รัฐมนตรีคลังสหรัฐ เบสเซนต์: คริปโตคือเครื่องมือถัดไปในการรักษาสถานะผู้นำของดอลลาร์

ต้นฉบับจาก CoinDesk โดย Policy

เรียบเรียงโดย ด่วนส่งสาร@Odaily News

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐ Scott Bessent กล่าวว่า ในขณะที่เทคโนโลยีกลายเป็นแหล่งสำคัญของอิทธิพลทางเศรษฐกิจของสหรัฐมากขึ้น สินทรัพย์ดิจิทัลช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับการครองตำแหน่งสกุลเงินหลักของโลกของดอลลาร์

เมื่อวันอังคาร Bessent กล่าวระหว่างการสนทนากับ Brad Garlinghouse ซีอีโอของ Ripple ในงาน Swell ว่า ในอดีตพลังที่ค้ำจุนสกุลเงินสำรองของโลกมาจากแสนยานุภาพทางทหาร แต่พลังนั้นกำลังเปลี่ยนไปสู่ความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีมากขึ้นเรื่อยๆ

“เราจะคงร่มคุ้มกันทางทหารไว้ แต่ผมคิดว่ามันกำลังกลายเป็นร่มคุ้มกันทางเทคโนโลยีมากขึ้นเรื่อยๆ” Bessent กล่าว

เขาชี้ว่าระบบนิเวศเทคโนโลยีของสหรัฐและจีนกำลังแยกออกจากกันอย่างรวดเร็ว ประเทศและบริษัทต่างๆ ต้องเผชิญกับทางเลือก: จะใช้ระบบ AI ของใคร จะใช้เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ของใคร Bessent กล่าวว่าเขามองสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นส่วนหนึ่งของการแข่งขันนี้—ประเทศต่างๆ เลือกโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินแบบใด จะส่งผลต่อว่าดอลลาร์เข้าถึงได้ไกลแค่ไหน

“ผมคิดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น เราจะชนะในสแต็กเทคโนโลยีสินทรัพย์ดิจิทัล และนั่นจะเสริมความแข็งแกร่งให้ดอลลาร์ต่อไป” เขากล่าว

คำกล่าวนี้ให้เหตุผลที่กว้างขึ้นสำหรับรัฐบาลทรัมป์ในการผลักดันให้ธุรกิจคริปโตกลับมาที่สหรัฐ: สินทรัพย์ดิจิทัลไม่ใช่แค่ตลาดการเงิน แต่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานที่รักษาอิทธิพลทางเศรษฐกิจของสหรัฐ

รัฐบาลทรัมป์ได้ผลักดันให้ผ่านกฎหมาย GENIUS Act ซึ่งกำหนดกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับสเตเบิลคอยน์ สเตเบิลคอยน์เป็นคริปโตเคอร์เรนซีประเภทหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อรักษามูลค่าคงที่เมื่อเทียบกับสกุลเงินที่รัฐบาลออก เช่น ดอลลาร์

Bessent เชื่อว่าสเตเบิลคอยน์สามารถเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถานะของดอลลาร์—ในประเทศที่สกุลเงินท้องถิ่นเผชิญกับเงินเฟ้อหรือความผันผวนของค่าเงินอย่างรุนแรง สเตเบิลคอยน์ช่วยให้คนในท้องถิ่นเข้าถึงดอลลาร์ได้ง่ายขึ้น

เขากล่าวว่ามากกว่า 90% ของสเตเบิลคอยน์มีดอลลาร์หนุนหลัง และผู้ออกสเตเบิลคอยน์มักถือหลักทรัพย์รัฐบาลสหรัฐเป็นทุนสำรอง เมื่อการยอมรับขยายตัว ความต้องการสินทรัพย์เหล่านี้ก็จะเพิ่มขึ้น สร้างแหล่งเงินทุนอีกแหล่งหนึ่งให้กับรัฐบาลกลาง

“ผมคิดว่านี่จะกลายเป็นแหล่งเงินทุนสำคัญของกระทรวงการคลัง” Bessent กล่าว

เปิดตลาดใหม่

มีผู้เสนอว่าสเตเบิลคอยน์เป็นเพียงการแทนที่ดอลลาร์ที่ผู้ใช้ถืออยู่แล้ว แต่ Bessent ไม่เห็นด้วย เหตุผลของเขาคือสเตเบิลคอยน์เข้าถึงผู้ใช้ใหม่ในตลาดเกิดใหม่—ผู้ที่ต้องการปกป้องเงินออมของตนจากการเสื่อมค่าของสกุลเงินท้องถิ่น

“ผมคิดว่าเรากำลังเปิดตลาดใหม่ทั่วโลก” เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม แผนใหญ่ของทำเนียบขาวในการกำกับดูแลตลาดคริปโตประสบอุปสรรค: รัฐสภาไม่ผ่านกฎหมาย Clarity Act ซึ่งเป็นกฎหมายที่จะกำหนดกรอบระดับรัฐบาลกลางสำหรับอุตสาหกรรมทั้งหมด

Bessent เรียกความล้มเหลวนี้ว่าน่าผิดหวัง แต่กล่าวว่ากระทรวงการคลังสามารถทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแล เช่น SEC (สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ) และ CFTC (สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐ) เพื่อผลักดันการกำกับดูแลอุตสาหกรรมผ่านการดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแล

“ที่กระทรวงการคลัง เรามีอำนาจในการเรียกประชุมหน่วยงานต่างๆ” เขากล่าว พร้อมเรียก SEC และ CFTC ว่าเป็น “พันธมิตรที่ยอดเยี่ยม” ที่จะร่วมกันสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ประเทศอื่นสามารถทำตามได้

การดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแลเหล่านี้สามารถให้กฎที่ชัดเจนขึ้นแก่ธุรกิจคริปโต แต่กฎที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลไม่มีความยั่งยืนเท่ากฎหมาย

Bessent ยังตอบข้อกังวลของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับ “การตัดบริการธนาคาร” ซึ่งหมายถึงสถาบันการเงินตัดบริการให้ธุรกิจคริปโต บางครั้งถูกกล่าวหาว่าเกิดจากแรงกดดันจากหน่วยงานกำกับดูแล

เขากล่าวว่ากฎหมาย Clarity Act น่าจะป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้ซ้ำ แต่ในขณะเดียวกันก็ยืนยันว่ามาตรการป้องกันในระดับกำกับดูแลยังคงให้ความคุ้มครองได้

“ผมคิดว่าเราสามารถสร้างแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดและมาตรการป้องกันด้านการกำกับดูแลเพื่อป้องกันไม่ให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นอีก” Bessent กล่าว