Банк Трампа: 49% — королевской семье Ближнего Востока, 38% — семье президента

Деньги банка пойдут на покупку казначейских облигаций США и получение процентов.

Ранее в этом месяце Управление контролера денежного обращения (OCC) выдало World Liberty Financial предварительное условное одобрение на создание федерального национального доверительного банка (national trust bank) для выпуска, погашения и хранения USD1 — стейблкоина, привязанного к доллару, который компания запустила в прошлом году.

В четверг The Wall Street Journal раскрыл структуру собственности этого банка.

Крупнейшим акционером является член королевской семьи Абу-Даби шейх Тахнун бен Заид Аль Нахайян и его соинвесторы, которые через организацию StringZ Holding RSC владеют 49% холдинговой компании банка WLTC Holdings.

Аффилированные структуры семьи Трампа владеют 38%.

Кто такой Тахнун? Он советник по национальной безопасности Объединенных Арабских Эмиратов и брат президента страны. Он управляет финансовой империей объемом более 1,3 триллиона долларов, средства которой поступают как из его личного состояния, так и из государственных фондов. В западных СМИ его иногда называют «шпионским шейхом».

Он не впервые появляется в этой цепочке

В январе 2025 года, за четыре дня до инаугурации Трампа, Тахнун и соинвесторы через организацию Aryam Investment 1 вложили 500 миллионов долларов в World Liberty Financial в обмен на 49% акций компании. Эта сделка тогда не раскрывалась, пока в январе этого года о ней не сообщила The Wall Street Journal.

Согласно последней финансовой декларации самого президента, 263 миллиона долларов из этих средств поступили структурам семьи Трампа.

Критика демократов и юристов тогда была прямой: иностранное правительственное должностное лицо владеет значительной долей в компании избранного президента США — это беспрецедентно.

Теперь те же 49% появились в учреждении, которое вскоре получит федеральную банковскую лицензию США. Структура акционеров банковской холдинговой компании идентична структуре самой World Liberty, только сторона Тахнуна сменила организацию для владения долей.

Чем именно будет заниматься этот банк

Это не банк в традиционном смысле: трастовая лицензия обычно не позволяет принимать депозиты или выдавать кредиты. Он может: предоставлять услуги по хранению активов клиентов по всей стране и быстрее проводить расчеты по платежам.

Применительно к World Liberty эта лицензия позволяет напрямую выпускать USD1 и самостоятельно хранить долларовые активы, обеспечивающие этот стейблкоин. Сейчас эти две функции выполняет партнер BitGo — независимый трастовый банк, который держит резервы USD1 и забирает часть процентного дохода.

В этом суть бизнеса.

Рыночная капитализация USD1 сейчас составляет 4 миллиарда долларов. World Liberty заявляет, что обеспечивающие его доллары инвестируются в казначейские облигации США и другие эквиваленты денежных средств, что, по оценкам, приносит 150 миллионов долларов процентов в год.

Раньше этими процентами приходилось делиться с BitGo. С собственным банком — больше не нужно.

И эта логика самоподдерживающаяся: чем больше USD1 в обращении, тем больше резервы и тем выше процентный доход. Поэтому World Liberty заявляет, что задача этого трастового банка — способствовать «массовому принятию» USD1, одновременно предлагая клиентам новые услуги, например платное хранение их криптовалют.

После одобрения OCC генеральный директор World Liberty Зак Уиткофф заявил, что амбиция компании — «создать самый надежный и широко используемый цифровой доллар в мире». Он сын спецпосланника США по Ближнему Востоку Стива Уиткоффа.

Юридическая основа для этой лицензии подписана самим президентом

World Liberty начала создавать банк только после июля 2025 года, когда президент подписал Закон GENIUS (Genius Act).

Этот закон сделал ключевую вещь: разрешил одобренным компаниям-эмитентам стейблкоинов напрямую хранить резервные активы, обеспечивающие их токены.

До этого World Liberty была вынуждена обращаться к третьим сторонам, таким как BitGo. После этого она может делать это сама, если получит федеральную лицензию. Заявку компания подала в январе этого года, а 14 августа получила предварительное условное одобрение.

Закон GENIUS также предусматривает, что выпущенные в США стейблкоины, привязанные к доллару, могут быть обеспечены только определенными активами, включая краткосрочные казначейские векселя США со сроком погашения до 93 дней. Министр финансов Бессент ранее ссылался на прогноз, что рынок стейблкоинов может вырасти почти до 4 триллионов долларов, и писал: «Это может снизить стоимость заимствований для правительства».

Иными словами, для нынешней администрации стейблкоины имеют важное фискальное значение: они создают новых покупателей казначейских облигаций США. А одна из компаний, лидирующих в этом секторе, принадлежит семье президента.

Тот же регулятор, другие решения этим летом

В последние месяцы OCC одобрило ряд национальных банковских лицензий для криптокомпаний: Ripple и Circle получили предварительные одобрения. Нынешний глава OCC Джонатан Гулд был назначен Трампом в прошлом году.

Но были и отказы.

В начале августа OCC отклонило заявку нидерландской финтех-компании Bunq на национальную банковскую лицензию, сославшись на серьезные регуляторные проблемы и нарушения комплаенса. В середине августа заявка трастового банка Zerohash, предоставляющей криптоинфраструктуру для Morgan Stanley E*Trade, была возвращена из-за существенных недостатков; компания затем повторно подала заявку с более узким спектром деятельности, период общественного обсуждения продлится до 17 сентября.

По поводу заявки World Liberty в письме OCC говорится: «Данное предварительное условное одобрение основано на всесторонней оценке всей информации, доступной OCC, включая заявления и обязательства, сделанные в заявке и представителями банка». Окончательное одобрение потребует выполнения ряда требований, которые необходимо выполнить до начала деятельности, и прохождения финальной проверки.

Представитель World Liberty заявил, что карьерные госслужащие OCC рассмотрели заявку «на соответствие законодательным, регуляторным и политическим требованиям и факторам, необходимым для одобрения банка». Компания не стала комментировать структуру собственности своего банка.

Один из чиновников OCC сообщил, что рассмотрение заявок ведут карьерные госслужащие, и агентство «консультировалось с несколькими опытными карьерными специалистами по правительственной этике», чтобы обеспечить соответствие процесса «всем государственным этическим стандартам и политикам».

Есть еще одна сумма

500 миллионов долларов от Тахнуна — не единственные спорные средства, поступившие в компанию.

Ранее в этом месяце The New York Times сообщила, что бизнесмен по имени Чжоу Гурен (Guren "Bobby" Zhou) через новую компанию Aqua 1 вложил в World Liberty в общей сложности 100 миллионов долларов, став одним из крупнейших покупателей токенов компании.

Два года назад он был неудачливым розничным продавцом напольных покрытий из твердых пород дерева в Великобритании, находился под следствием по делу об отмывании денег и руководил крахом небольшого криптостартапа.

Согласно политике World Liberty, до 75 миллионов долларов из этих средств было направлено компании, контролируемой президентом и тремя его сыновьями, а также принесло выгоду семье Уиткофф.

19 июля, в день финала чемпионата мира, Чжоу сидел вместе с Заком Уиткоффом в роскошной ложе на стадионе в Нью-Джерси.

Что остается увидеть

Банк еще не открылся. Сначала он должен выполнить условия, перечисленные OCC, и пройти финальную проверку.

А уже ясно одно: если он откроется, учреждение, в котором 49% принадлежит высокопоставленному иностранному чиновнику, а 38% — семье президента, будет держать все резервы долларового стейблкоина, вкладывать их в казначейские облигации США и забирать себе все проценты.