參議院出台新版立法，引領美國加密貨幣命運

美國參議院關於加密行業首要政策重點的工作——一項建立美國加密市場監管運作的法案——於週五取得進一步進展，一項新的法案草案在私下流傳，進一步概述了對加密開發者的保護和一些數字資產發行人的破產指南。

儘管今年美國眾議院在遊說中取得了巨大勝利，通過了《數字資產市場澄清法案》，該法案代表了製定加密貨幣市場結構的一種方法，但眾議院的工作僅為參議院提供了一個大致的起點。 參議院正在推行自己的版本，預計該版本將率先成為最有可能頒布的政策。 CoinDesk 獲得的更長的新版本將為“開發、發布、構建、管理、維護或以其他方式分發”分佈式賬本系統或“去中心化金融信息系統”的人員提供法律保護。 新草案還包含一個關於破產的部分，修改了現有法律以納入“輔助資產”的概念，並明確在破產程序中，輔助資產和數字商品應被視為客戶財產。

儘管該法案現已開始流傳，但目前尚不清楚參議院銀行委員會主要共和黨人推動的這一版本是否會贏得民主黨同行的支持，或者是否會贏得同樣支持該立法努力的參議院農業委員會的支持。

雖然眾議院的《清晰度法案》以308比122的投票結果通過由於兩黨支持率非常高，參議院要求獲得60票才能通過，這對共和黨領導人贏得多張民主黨選票提出了更高的技術要求。 參議院此前的一項重要加密貨幣提案，即《指導和建立美國穩定幣的國家創新法案》，（天才）法案送交眾議院審議時，唐納德·特朗普總統敦促眾議院按原樣通過該法案，而不是在措辭上蓋上自己的印章。

事實就是如此，參議院關於穩定幣的法案已正式成為法律，這是迄今為止美國在該行業取得的最大政策成就。

儘管兩院各自的市場結構努力大體相似，但也出現了一些顯著差異，包括加密資產如何從證券轉變為商品。 這是該立法的核心問題之一，即確定哪個機構可能擁有對數字資產具體方法的監督權。 參議院工作的時間表仍存在不確定性。 特朗普最初表示，他希望在 8 月前完成——這個最後期限現在已成為過去。 參議院銀行委員會主席、南卡羅來納州共和黨人蒂姆·斯科特後來設定了 9 月 30 日的目標，並反复聲稱可以實現。 雖然負責該委員會加密貨幣小組委員會的懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯同意斯科特的計劃，但她後來表示，特朗普可以在感恩節前簽署該計劃。

參議院於本週結束八月休會。 國會面臨著預算需求和其他事務的重重壓力，但加密貨幣仍然是其首要任務之一，並且一直受到兩黨的大力支持。 此前，參議院銀行委員會首次公佈了市場結構法案的一些大致優先事項，就此話題舉行了聽證會 進而 提出討論稿七月收集相關方的想法。

該法案的最新完整版本代表著其朝著通過又邁進了一步。 接下來，它可能會進行所謂的“加註聽證會”，參議員們可能獲准修改該法案，然後進行參議院全體投票，需要獲得60票才能通過。 為了贏得民主黨的支持，該版本幾乎肯定會根據這些議員的提案進行進一步修改。

任何法案在成為法律之前，相應的立法必須同時獲得參議院和眾議院的批准。 因此，如果這項法案最終在參議院獲得通過，眾議院將獲得投票權。 從《清晰度法案》通過的優勢來看，該法案很可能輕鬆通過這一障礙。