哈薩克斯坦將加密貨幣合法化並將其置於國家監管之下。

• 2026年1月19日
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• 16:05

哈薩克斯坦總統卡西姆-若馬爾特·託卡耶夫簽署了對該國銀行和金融市場法律的全面修正案，標誌著哈薩克斯坦在將加密貨幣和數字金融納入其正規金融體系方面邁出了迄今為止最果斷的一步。

這遠遠超越了傳統的銀行監管，為數字金融資產、受監管的加密貨​​幣活動和金融科技擴張制定了明確的法律框架。

• 哈薩克斯坦已將數字資產（包括穩定幣和代幣化工具）合法化並加以監管。
• 加密貨幣交易只能通過獲得許可的交易所進行，並接受嚴格監管。
• 數字堅戈現已被正式承認為一種國家貨幣。

新法標誌著哈薩克斯坦為期五年的金融監管改革進入最後階段，旨在使該體係與國際標準接軌，同時為創新敞開大門。 對於加密貨幣行業而言，這一信號十分明確：數字資產不再被視為法律灰色地帶，而是金融市場中受監管的一部分。

哈薩克斯坦正式向數字資產敞開大門

哈薩克斯坦首次明確允許數字金融資產在其管轄範圍內流通。 該法律引入了一套結構化的分類體系，將不同類型的代幣化工具區分開來，而不是將所有加密相關資產一概而論。

其中一類涵蓋以貨幣為支撐的資產，實際上包括受監管的穩定幣。 穩定幣的發行、流通和贖回將由國家銀行負責監管。 另一類包括金融工具、產權、商品和其他資產的代幣化版本，而第三類則側重於在授權平台上以原生數字形式發行的金融工具。

這些資產將通過新定義的數字平台運營商發行，這些運營商將成為金融體系的持牌參與者。 重要的是，數字金融資產將受到與傳統金融工具類似的監管要求，包括風險管理、信息披露和投資者保護規則。 這使得代幣化資產更接近主流資本市場，而不是被視為投機性產品。

加密貨幣交易所進入監管框架

該法律還直接針對沒有底層資產支持的加密貨幣。 哈薩克斯坦計劃監管加密貨幣的交易，而不是禁止它們。 獲得許可的加密貨幣交易機構將在國家銀行的監管下運營，國家銀行將決定哪些加密貨幣可以交易，並對某些交易活動設定限制。

為降低金融犯罪風險，加密貨幣交易所及相關基礎設施提供商將被納入該國的金融監管體系。 這意味著它們將受到與銀行和支付公司類似的反洗錢和反恐融資法規的約束。

金融科技擴張和銀行參與

政府鼓勵銀行在創新領域發揮更積極的作用。 改革允許銀行投資金融科技公司，並設立專注於數字平台、網絡安全、人工智能、生物識別和電信等領域的子公司。 這種架構旨在幫助傳統貸款機構圍繞數字金融構建生態系統，而不是在旁觀者的位置上與之競爭。

一項重大的基礎設施升級也在進行中，涵蓋開放銀行系統、國家支付軌道、數字身份交換以及數字堅戈的推出。 該法律正式承認數字堅戈為一種新的國家貨幣，其使用和流通將由國家銀行製定。

區域信號

總而言之，這些改革使哈薩克斯坦成為中亞地區在加密貨幣和數字金融監管方面最為積極的司法管轄區之一。 該國沒有依賴限制性措施，而是選擇可控的自由化——既允許創新，又確保監管機構牢牢掌控許可、監督和消費者保護工作。

這種方法表明，哈薩克斯坦的目標是在不犧牲金融穩定的前提下吸引金融科技投資和數字資產活動，這可能會為鄰近市場樹立監管模板，讓它們關注加密貨幣政策在實踐中的演變。