參議院加密貨幣分歧：DeFi 監管僵局威脅美國創新領先地位
參議院民主黨人提出了一項監管框架，授權財政部將被認為風險過高的DeFi協議列入“限制名單”。 此舉立即引發了行業領袖的強烈反對，並導致兩黨就加密貨幣立法的談判陷入停滯。 該提案於2025年10月9日公佈，要求加密應用前端（包括非託管錢包）必須遵守“了解你的客戶”（KYC）規則，並取消了對開發者的法律保護。 批評人士認為，該提案實際上是在禁止DeFi，而不是對其進行監管，使用受限協議並從中獲得經常性收入的美國用戶可能會受到處罰。 民主黨在法案中提議為 DeFi 協議制定“限制清單”......[1].
這項反提案迅速招致批評。 共和黨談判代表暫停談判，稱該計劃“缺乏邏輯性”且“未寫入立法文本”。 加密貨幣律師傑克·切爾文斯基則稱其為“政府對整個行業前所未有的、違憲的接管”。 民主黨在法案中提議為 DeFi 協議制定“限制清單”......[1]此舉破壞了兩黨共同製定的《負責任金融創新法案》（RFIA）草案，該法案旨在授權商品期貨交易委員會（CFTC）監督現貨市場，並保護 DeFi 開發商免受 Tornado Cash 等案件的起訴。
行業利益相關者警告稱，該提案可能會迫使創新轉向海外。 區塊鏈協會首席執行官薩默·默辛格表示，這些規則將“使合規變得不可能”，從而迫使開發轉向框架更清晰的司法管轄區。
Coinbase首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗也表達了同樣的擔憂，稱該計劃“是一個糟糕的提議，簡單來說”，將“阻止美國成為世界加密貨幣之都”。 民主黨在法案中提議為 DeFi 協議制定“限制清單”......[1]數字商會的 Zunera Mazhar 批評了財政部的“全面權力”和對權力下放的狹隘定義，主張進行與全球標準相一致的基於風險的監管民主黨採取反制措施限制 DeFi 協議[2].隨著共和黨指責民主黨提交的提案不完整併洩露其內容以引發爭議，政治裂痕進一步加深。 參議院銀行委員會幕僚長凱瑟琳·福克斯表示，談判將暫停，“直到我們達成一致的加價日期”。 民主黨談判代表魯本·加列戈的團隊則辯稱他們已準備好展開工作，但指責共和黨同事“退出”談判。 參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特的辦公室強調，自6月27日以來，他們多次要求獲得實質性反饋，這凸顯了談判缺乏進展。
該提案還面臨民主黨內部的分歧。 加列戈和馬克·沃納等支持加密貨幣的議員與伊麗莎白·沃倫等反對加密貨幣的人士發生衝突，後者長期以來一直警告加密貨幣對金融穩定的風險。 沃倫最近對美國證券交易委員會處理加密貨幣案件方式的批評進一步凸顯了該黨的意識形態分歧。
由於共和黨主導的RFIA努力陷入停滯，美國加密貨幣立法的未來仍充滿不確定性。 RFIA草案的支持者認為，該草案在創新與消費者保護之間取得了平衡，而民主黨的提案則有可能徹底扼殺defi。 在行業領袖和立法者就未來發展方向展開辯論之際，最終結果可能決定美國能否保持其在金融創新領域的領先地位，還是會被全球競爭對手蠶食。
