明確穩定幣監管，FDIC 為銀行 Crypto 業務「劃重點」

來源：cryptoslate

編譯：區塊鏈騎士

美國聯邦存款保險公司（FDIC）正在為美國銀行參與 Crypto 資產活動（包括使用公有、無需許可的區塊鏈）制定更為寬鬆且透明的框架。

4 月 8 日，FDIC 代理主席 Travis Hill 在美國銀行家協會華盛頓峰會上發表講話，闡述了該機構對 Crypto 相關活動不斷變化的立場。

與公有區塊鏈互動的指導方針

其中一個正在審查的關鍵領域涉及受監管銀行與公有、無需許可的區塊鏈之間的互動。

Hill 承認，雖然美國以外的司法管轄區已允許銀行使用公有鏈多年，但美國銀行監管機構一直持更為謹慎的態度。

FDIC 現在認為，全面禁止使用公有區塊鏈過於嚴格。 不過，Hill 強調需要適當的保障措施來規範此類活動。

該機構正在評估現有的跨機構指導意見，包括 2023 年 1 月和 2 月發布的聯合聲明，以便為負責任地使用公共網絡制定持久標準。

公有鏈能否以許可模式運行的問題也在考慮之中。 Hill 表示，監管機構必須評估如何定義和監管模糊了開放和許可環境之間界限的區塊鏈配置。

FDIC 將發布進一步指導意見

FDIC 表示，打算發布更多針對特定數字資產用例的指導意見。

Hill 表示，該機構將繼續評估與 Crypto 相關活動範圍、基於區塊鏈產品的監管處理以及在此領域運營的銀行風險管理預期相關的未決問題。

更廣泛的目標是建立一個一致且透明的監管框架，在確保遵守安全穩健標準的同時促進創新。

Hill 最近指出，該機構修訂後的指引代表著美國銀行體系內對待 Crypto 資產和區塊鏈技術的根本性轉變。

他強調，FDIC 撤銷了此前對受監管機構在從事數字資產和區塊鏈活動前通知該機構的要求。

穩定幣監管和存款保險框架

Hill 還談到了圍繞穩定幣的新興問題，特別是國會提出的立法動向。

FDIC 正在審查潛在的轉接存款保險法規更新，以明確穩定幣儲備存款的資格要求。 正在評估的關鍵問題包括流動性風險管理、防範非法金融的保障措施以及網絡安全標準。

2020 年和 2021 年，美國貨幣監理署（OCC）認為全國性銀行可提供若干 Crypto 相關服務，如穩定幣託管和發行、作為區塊鏈驗證節點參與以及接受與穩定幣相關的存款。

FDIC 現在正在考慮是否進一步明確該領域允許開展活動的邊界，或擴大監管指導意見以涵蓋更多用例。

通證化存款和智能合約風險

講話還強調，需要對通證化現實世界資產和負債（包括通證化商業銀行存款）進行更清晰的監管處理。 Hill 表示，FDIC 認為「無論採用何種技術或記錄保存方式，存款就是存款」。

然而，他對銀行倒閉後交易對手能否使用智能合約按面值提取資金表示擔憂，如果沒有保障措施來阻止此類資金流出，可能會增加清算成本。

這一擔憂正在推動 FDIC 內部努力評估技術解決方案，以防止在銀行處置場景中出現意外的資金流出。

Hill 指出，挑戰在於使鏈上可編程性與旨在確保失敗機構有序清算的傳統監管保護措施相一致。

FDIC 的這些變化標誌著其正式朝著為探索數字資產基礎設施的銀行提供監管清晰度的方向邁進，同時強調需要謹慎的風險控制以及進一步明確允許開展的活動。