美國穩定幣法案遭質疑：科技巨頭變“銀行 金融危機慢動作上演？

來源：華爾街見聞

美國參議院正在推進一項有史以來第一個加密貨幣法案，名為“穩定幣統一標准保障法案”(GENIUS)，旨在為“支付型穩定幣”的發行和運營建立統一的聯邦標準。

最令業界擔憂的是，GENIUS法案實際上將允許科技巨頭進入銀行業務領域，卻沒有足夠的監管。

曾參與國會委任研究2008年金融危機原因的委員會的美國大學法學教授HilARy Allen說：

讓我最寢食難安的是，這項法案將允許最大的科技平臺本質上成為銀行的功能等同物。 上次危機是由“大到不能倒”的金融機構引起的，然而，一些科技平台的規模使那些（金融機構）看起來相形見絀。

據報導，該法案幾乎未對Meta、亞馬遜、谷歌等科技巨頭髮行自有穩定幣設限。 目前，Meta正重新啟動其區塊鏈佈局，探索構建基於穩定幣的支付基礎設施，意圖將數字貨幣深度整合進其平台生態。

支持者認為，如果穩定幣有100%現金儲備支持，就不會出現擠兌。 但Allen指出，這種想法建立在"荒謬樂觀的假設"之上。 她說，“貨幣市場共同基金在結構上幾乎相同”，而它們並非不受引發銀行擠兌的恐慌影響。

貨幣市場共同基金在2008年和2020年都經歷了需要救助的擠兌，所以我認為穩定幣擠兌很可能發生。

事實上，早在2023年矽谷銀行（SVB）倒閉時，美國政府就已不得不出手救助某種穩定幣——該銀行持有超過30億美元的USDC儲備，作為其大量未投保存款的一部分。 Allen警告道：

我們可能讓自己陷入本質上必須救助這些大型科技平台的境地。

她將GENIUS法案稱為一場“慢動作中的車禍”。

康奈爾大學國際貿易教授、《貨幣的未來》一書作者EsWar Prasad指出：該法案在消費者保障和限制公司發行自己的穩定幣方面措施不足。 他補充說：

此外，特朗普政府對加密貨幣的推動和輕監管態度表明，任何此類保障和限制都不會得到有力執行。

儘管民主黨人最初反對該法案，部分原因是擔憂特朗普家族持有加密貨幣的影響，但一些民主黨人最終還是放棄了反對。 弗吉尼亞州參議員Mark Warner在周一為其立場轉變辯護，聲稱：

區塊鏈技術已經不可避免，如果美國立法者不塑造它，其他國家會這樣做。