Priorité aux cryptomonnaies et stablecoins : La feuille de route du Parlement russe pour l’année prochaine

Moscou met les gaz sur la régulation crypto. Le Parlement russe annonce que les cryptomonnaies et les stablecoins seront au cœur de son agenda législatif l'année prochaine, un virage stratégique qui pourrait redessiner le paysage financier du pays.

Un pivot réglementaire en préparation

Les discussions en coulisses laissent entrevoir un cadre visant à intégrer les actifs numériques dans l'économie formelle. L'objectif ? Créer des canaux clairs pour leur utilisation, tout en tentant de garder un œil sur les flux. Une danse délicate entre innovation et contrôle.

Les stablecoins dans le collimateur

Les jetons adossés à des actifs traditionnels, comme le dollar ou l'euro, semblent être la première priorité. Les législateurs cherchent probablement à encadrer ces instruments perçus comme un pont vers le système traditionnel – et un risque potentiel pour la souveraineté monétaire si on les laisse filer.

Qu'est-ce que ça change pour le marché ?

Une régulation claire, même stricte, est souvent préférable au flou pour les investisseurs institutionnels. Cela pourrait ouvrir la porte à une adoption plus large en Russie, à condition que les règles ne soient pas étouffantes. Les acteurs locaux devront probablement s'adapter à un nouveau régime de conformité, un classique qui fait toujours grimacer les puristes de la décentralisation.

Le grand jeu géofinancier

Cette initiative ne sort pas du vide. Elle s'inscrit dans une course mondiale pour définir les règles du jeu numérique, alors que les sanctions économiques continuent de pousser les nations à explorer des alternatives. La Russie tente de construire sa propre voie, entre isolement et innovation forcée. Une manœuvre à haut risque, où le développement technologique croise la realpolitik.

En bref, le Kremlin semble décidé à apprivoiser la bête crypto plutôt qu'à l'ignorer. Reste à savoir si le résultat ressemblera à un écosystème dynamique ou à un parc à thème très, très surveillé – après tout, même dans la finance décentralisée, quelqu'un finit toujours par vouloir centraliser le contrôle.

Les actifs numériques et la finance deviennent la priorité de la Russie

Les législateurs russes accorderont une importance particulière à l'adoption, en 2026, de règles régissant le marché national des actifs financiers numériques, des cryptomonnaies et des stablecoins.

Cette promesse émanait du président d'un organe parlementaire ayant une influence considérable sur le processus législatif dans ce domaine.

La finance numérique sera l'un des sujets les plus importants de la nouvelle année, au même titre que la finance islamique et la lutte contre la fraude, a précisé Anatoly Aksakov, président de la commission des marchés financiers de la Douma d'État, la chambre basse du parlement russe.

Les législateurs donneront la priorité à la mise en place d'un cadre juridique dans ces domaines, a insisté le député russe dans un message publié sur Telegram, résumant les conclusions d'une discussion sur le sujet qui s'est tenue lors d'une conférence consacrée au droit bancaire.

Cité jeudi par le portail d'actualités économiques RBC, Aksakov a précisé :

« L’accent sera mis sur le développement du marché des actifs financiers numériques (AFN), des cryptomonnaies et des stablecoins. »

L’émission et le placement des AFD, ou d’instruments tels que les actifs et titres tokenisés, ont été réglementés par la loi russe « Sur les actifs financiers numériques », entrée en vigueur il y a quelques années.

Les deux dernières catégories, représentant les monnaies numériques décentralisées comme bitcoin ou les stablecoins indexés sur des monnaies fiduciaires comme Tether, sont restées en dehors du champ d'application de cette loi.

Elles restent encore largement une zone grise en Russie, même si certaines activités connexes, comme le minage par exemple, ont été réglementées par une législation spécifique adoptée en 2024.

Le gouvernement russe va développer le marché intérieur des armes à feu.

À compter de l'année prochaine, les DFA adossés à des créances seront traités comme des obligations classiques sur le plan fiscal, a annoncé Aksakov. Il estime que cela facilitera l'expansion rapide du marché.

Mercredi, sa commission a approuvé un projet de loi visant à réglementer l'émission d'actifs financiers numériques garantis par des hypothèques.

Le député est convaincu qu'une fois adoptée par la Douma, la loi élargira encore la mise en œuvre de ces produits. Il a expliqué :

« Cela ouvrira des perspectives d’intégration des DFA au marché du logement et à d’autres actifs, renforçant ainsi le rôle d’investissement de la finance numérique comme alternative aux prêts bancaires et aux obligations traditionnelles. »

La nouvelle année apporte des réglementations sur les cryptomonnaies et le rouble numérique

Anatoly Aksakov a rappelé que la Banque centrale de Russie (BCR) a déjà annoncé son intention d'introduire une réglementation complète sur les cryptomonnaies en 2026.

Rompant avec sa position de longue date contre l'autorisation des transactions en cryptomonnaies libres dans l'économie russe, l'autorité de régulation a indiqué cette semaine qu'elle était prête à soutenir l'assouplissement des règles régissant la circulation des cryptomonnaies.

Actuellement, les crypto-actifs et leurs produits dérivés peuvent être acquis, échangés et dépensés dans le cadre d’un « régime juridique expérimental » (RLE) très limité et par un groupe restreint d’acteurs de marché privilégiés tels que les entreprises impliquées dans le commerce extérieur, les sociétés financières et les investisseurs « hautement qualifiés ».

discute actuellement avec le ministère des Finances des modalités d'élargissement de l'accès des investisseurs et de réglementation des transactions en dehors du marché unique. Elle avait précédemment annoncé son intention d' autoriser les banques à utiliser les cryptomonnaies et les fonds à investir dans des instruments dérivés basés sur les cryptomonnaies.

Cette semaine, le premier vice-gouverneur de la Banque de Russie, Vladimir Chistyukhin, a également révélé que les deux organismes de réglementation examinaient la possibilité de classer les stablecoins dans une catégorie distincte.

A7A5 indexé sur le rouble russe , qui représente près de la moitié du non libellés en dollar les sanctions occidentales .

L'année 2026 verra également le déploiement à grande échelle du rouble numérique , comme l'espéraient les autorités russes. Le système de monnaie numérique de banque centrale, développé par la Banque centrale de Russie, sera accessible au public en plusieurs étapes, la première étant prévue pour le 1er septembre.

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