الرئيس التنفيذي لشركة ريبل يقول إن قواعد العملات المشفرة الأمريكية تقترب من اختبار حاسم

قال براد جارلينجهاوس، الرئيس التنفيذي لشركة ريبل، في 22 أغسطس/آب، إن الولايات المتحدة "أقرب من أي وقت مضى" إلى وضع قواعد واضحة للعملات المشفرة بعد أسبوع من الاجتماعات التنظيمية في واشنطن.

أدلى غارلينغهاوس بهذا التقييم بعد حضوره الاجتماع الافتتاحي للجنة الاستشارية للابتكار التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة في 20 أغسطس/آب. ويمثل تصريحه وجهة نظره الشخصية، وليس تغييراً نهائياً في القانون الفيدرالي. ولم يُقرّ الكونغرس بعدُ تشريعاً شاملاً لهيكلة السوق تسعى إليه شركة ريبل وغيرها من شركات العملات الرقمية.

الرئيس التنفيذي لشركة ريبل ينضم إلى مناقشات سياسات لجنة تداول السلع الآجلة

قال غارلينغهاوس إن المشاركين في اللجنة اتفقوا على أن القواعد المالية التي كُتبت لفترة سابقة لم تعد تعالج بشكل كافٍ الأصول الرقمية والتقنيات الناشئة الأخرى.

كتب غارلينغهاوس على موقع X: "القواعد التي كُتبت لعصر مختلف ليست جيدة بما فيه الكفاية. لا للمستهلكين. ولا للأعمال. ولا للابتكار".

عيّنت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) غارلينغهاوس في اللجنة في فبراير. ومن بين الأعضاء الآخرين الرئيس التنفيذي لشركة كوين بيس، برايان أرمسترونغ، والرئيس التنفيذي لشركة يونيسواب لابز، هايدن آدامز، والرئيس التنفيذي لمجموعة سي إم إي، تيري دافي، والرئيسة التنفيذية لشركة ناسداك، أدينا فريدمان، والرئيس التنفيذي لشركة سي بي أو إي غلوبال ماركتس، كريغ دونوهيو.

تُقدّم اللجنة المشورة لهيئة تداول السلع الآجلة بشأن التكنولوجيا والتمويل والقانون والسياسة. ولا يحق لها سنّ التشريعات أو إصدار اللوائح بشكل مستقل. وقد تُسهم توصياتها في توجيه مقترحات الهيئة المستقبلية وسياسات إنفاذ القانون.

لقد غيّر المنظمون بالفعل نهجهم تجاه العملات المشفرة

يعكس تفاؤل غارلينغهاوس جزئياً تفسيراً مشتركاً أصدرته هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة في مارس.

حددت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية خمس فئات تشمل السلع الرقمية، والمقتنيات الرقمية، والأدوات الرقمية، والعملات المستقرة، والأوراق المالية الرقمية. كما تناولت عمليات التوزيع المجاني للعملات الرقمية، والتعدين، والتخزين، وتغليف الرموز، والظروف التي قد يشكل فيها رمز غير أمني جزءًا من عقد استثماري.

دخل التفسير حيز التنفيذ في 23 مارس. ومع ذلك، فهو توجيه من الوكالة وليس قانونًا صادرًا عن الكونغرس. ولا يُلزم المحاكم باتباعه، ويمكن للهيئات التنظيمية المستقبلية مراجعته أو سحبه.

وصف رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات، بول أتكينز، هذا التفسير بأنه بداية عمل الهيئات وليس نهايته. هذا التمييز يحد من ادعاء غارلينغهاوس بأنه "أقرب من أي وقت مضى": فقد قدم المنظمون توجيهات أكثر تفصيلاً، لكن الكونغرس وحده هو من يملك صلاحية الفصل القانوني الدائم بين سلطة هيئة الأوراق المالية والبورصات وسلطة لجنة تداول السلع الآجلة.

قانون الوضوح يواجه اختباراً في مجلس الشيوخ يتطلب 60 صوتاً

من المقرر إجراء الاختبار التشريعي الرئيسي في 15 سبتمبر، حيث من المتوقع أن ينظر مجلس الشيوخ في إنهاء المناقشة بشأن اقتراح المضي قدماً في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية.

يتطلب التصويت الإجرائي موافقة 60 عضواً في مجلس الشيوخ. وسيسمح هذا التصويت للمجلس ببدء النظر في التشريع، وليس بالموافقة على إقراره النهائي. وحتى بعد اجتياز مرحلة إنهاء المناقشة، سيخضع مشروع القانون للنقاش والتعديلات والتصويتات الإضافية.

يواجه التشريع اختبارًا إجرائيًا في 15 سبتمبر بعد فشل المشرعين في إكمال الإجراءات قبل عطلتهم في أغسطس.

تشمل النزاعات العالقة مكافآت العملات المستقرة، وحماية التمويل اللامركزي، وأحكام الأخلاقيات، وضوابط التمويل غير المشروع، وحماية المستهلك. هذه القضايا تجعل إقرار التشريع غير مؤكد رغم دعم شركة ريبل وشركات أخرى في هذا القطاع.

لم يمحو انتصار ريبل في المحكمة عقوبتها.

أشار غارلينغهاوس أيضاً إلى المعركة القانونية التي خاضتها شركة ريبل مع هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، وإلى قرار عام 2023 الذي نص على أن عملة XRP نفسها ليست بالضرورة ورقة مالية. وقد ميّز هذا القرار بين العملة الرقمية والظروف المحيطة بعمليات بيع محددة.

مع ذلك، انتهت دعوى ريبل القضائية بغرامة مدنية قدرها 125.04 مليون دولار أمريكي، وأمر قضائي يمنع أي انتهاكات مستقبلية لمتطلبات تسجيل الأوراق المالية. وقد رفضت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وشركة ريبل استئنافيهما المتقابلين في عام 2025، مما أبقى الحكم النهائي ساري المفعول، وفقًا لهيئة الأوراق المالية والبورصات.

لذا، فإن تصريح غارلينغهاوس بأن المحكمة قدّمت "وضوحاً بشأن XRP" يتطلب سياقاً. فقد تناول الحكم المعاملات المعروضة أمام المحكمة، ولم يُنشئ إطاراً قانونياً على مستوى البلاد يُنظّم كل عملية بيع مستقبلية لـ XRP.

يتجه الاهتمام الآن إلى التصويت النهائي المقرر في 15 سبتمبر. وفي حال عدم الحصول على 60 صوتًا، ستبقى توجيهات هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة هي الإطار الفيدرالي الرئيسي، ريثما يقرر المشرعون ما إذا كانوا سيستأنفون المفاوضات بعد انتخابات التجديد النصفي.