美國參議院通過里程碑式《GENIUS法案》監管穩定幣

美國參議院於6月17日以51票對23票通過《引導與建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS Act），該法案將提交眾議院審議。

此次表決是在終止辯論並啟動最終唱名表決30小時倒計時後進行。

該法案主要發起人、田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂稱此次投票是「美國的重大勝利」。

他在社交媒體發表的聲明中表示，GENIUS法案「建立了首個促進增長的支付穩定幣監管框架」。

他進一步補充：

「該法案將鞏固美元主導地位、保護消費者、增加美國國債需求，並確保數位資產領域的創新掌握在美國而非對手方手中。」

哈格蒂指出，將穩定幣與現金或短期國債1:1錨定，可結合美元穩定性與區塊鏈速度，為企業和個人實現近即時結算，「開啟支付處理的新世代」。

他預測到2030年，穩定幣發行機構可能成為全球最大國債持有者，從而增強財政韌性。

GENIUS法案要求所有支付穩定幣必須持有與流通代幣數量相等的準備金，且僅限投資短期美國國債或受保存款，並禁止發行者支付收益。

準備金須存放於與營運資金分離的帳戶，發行者須維持《銀行保密法》合規計劃、執行客戶盡職調查並報告可疑活動。

負債超過100億美元的實體需取得聯邦特許執照；規模較小的發行者可在符合聯邦標準的州級制度下運營，但須接受聯邦監管機構聯合檢查。

此外，財政部將被要求發布季度審計模板，商品期貨交易委員會（CFTC）將獲得現貨市場有限執法權。

財政部長史考特·貝森特主張，準備金規定可引導私人需求轉向國庫券、降低借貸成本，並讓全球數百萬用戶接觸美元計價的數位資產通道。

隨著參議院通過，GENIUS法案現正等待眾議院排程審議。

——翻譯作者 NeoX