美國 SEC 主席：「鏈上融資」不該受困於法律灰色地帶

美國證管會（SEC）新任主席阿特金斯（Paul Atkins）在經濟合作暨發展組織（OECD）的專題演說中，再次明確表態「大多數加密代幣並非證券」。

Paul Atkins 強調，創業者與投資人應能在鏈上融資，而不必在無止境的法律不確定性中掙扎，如此才能為「超級應用程式」交易平台鋪平道路，進而向市場參與者提供更多元的選擇。他表示：

誓言終結監管打壓時代

這場改革是美國 SEC「加密貨幣計畫（Project Crypto）」的一部分，同時也是美國總統川普（Donald Trump）致力將美國打造成「全球加密貨幣之都」的關鍵一環。

SEC 的目標是「將證券規則和法規進行現代化升級，使我們的市場能夠在鏈上發展」。

Paul Atkins 透露，具體措施包括：為「加密資產的證券定性」提供更明確的指引；並為交易平台敞開大門，允許其在「單一的監管框架下」，合法提供交易、借貸與質押服務。

這一系列舉措，正值川普第二任期內美國主張加密貨幣友善監管之際。今年夏季，美國國會通過了首部針對穩定幣的重要法案《GENIUS Act》，並在名為《CLARITY Act》的加密貨幣市場結構法案上取得進展。該法案的其中一個核心，就是要明確劃分 SEC 與商品期貨交易委員會（CFTC）對市場的監管權責。

Paul Atkins 在演說中，也抨擊了拜登政府的政策。他直言，前朝政府對加密貨幣產業發動了一場既無效又充滿敵意的戰爭，嚴重阻礙了該產業的正常發展。

他補充說：「我堅信，監管者機構的職責，是在保護投資人的前提下，給予最低限度的有效監管，僅此而已。」

Paul Atkins 並高度讚揚了由 SEC 委員、「加密教母」Hester PIerce 所領導的「加密貨幣工作小組」。該小組正積極地為加密貨幣領域的參與者，包括資產代幣化與質押等前沿領域，釐清相關規則。

據悉，SEC 與 CFTC 已宣布將於 9 月 29 日舉行一場聯合圓桌會議，共同探討如何將永續合約與 DeFi 等創新金融商品，重新帶回美國市場。

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