美國上訴法院恢復美國“解放日”關稅

在一份簡短且未簽署的命令中，法院未提供任何法律分析或意見，而是僅僅指示貿易法庭原告在 6 月 5 日之前提交回應，並指示政府在 6 月 9 日之前提交回應，從而為盡快就特朗普全面進口關稅的實質內容進行匯報奠定了基礎。

聯邦巡迴法院恢復對美國進口商品徵收的稅款

突然恢復原職扭轉了5月28日的決定由曼哈頓的美國國際貿易法院裁定，總統無權根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對幾乎所有美國貿易夥伴徵收關稅。

該法院已立即發布禁令，稱基於貿易逆差而啟動“國家緊急狀態”超出了針對戰時禁運或恐怖主義融資等真正危機的法規範圍。

五家小企業的律師其中包括一家紐約酒類經銷商和一家猶他州煙斗製造商，他們辯稱，政府的行為代表著“非法授予立法權”，而所謂的緊急情況是“特朗普自己想像出來的”。

他們警告稱，這些關稅大致為一般稅率，外加對來自加拿大、墨西哥和中國的商品徵收的高額附加費，將對依賴進口的企業造成無法彌補的損害，並擾亂現有的供應鏈。

司法部為總統的緊急聲明辯護，反駁稱國會已明確授權行政部門根據《國際經濟與經濟權力法案》監管貿易以應對國家緊急情況，而這種權力必然包括徵收保護性關稅。

司法部律師警告稱，阻止這些職責將構成“對總統處理外交事務和保護國家安全努力的極大侵犯”。

週四的上訴令無需解釋並沒有表明法院是否認為IEEPA授予了全面的關稅制定權，或者貿易法院禁令中的程序錯誤是否導致其撤銷。

通過恢復這些關稅，聯邦巡迴法院實際上在關稅生效幾天后就對從電子產品到汽車零部件等大量進口產品重新徵收了關稅。

此次訴訟是針對“解放日”關稅的至少七項挑戰之一，特朗普於今年春季早些時候以保護美國產業和遏制芬太尼前體流動的旗號宣布了這一關稅。

加州和12個州檢察長組成的聯盟也提起了訴訟，其他依賴貿易的企業也紛紛效仿。 雖然有些訴訟始於地區法院，但所有案件都已提交至專門的國際貿易法院，該法院通常負責裁決與海關分類和反傾銷稅相關的利基糾紛。

原告稱，只有國會才擁有監管商業的專屬權力

在法官簡·雷斯塔尼 (Jane Restani) 和她的兩位同事加里·卡茲曼 (GARy Katzmann) 和蒂莫西·賴夫 (Timothy Reif) 主持的貿易法庭聽證會上，原告強調，國會，而不是總統，擁有“監管與外國貿易的專屬權力”。

他們指出，美國幾十年來一直存在巨大的貿易逆差，卻沒有援引任何緊急法規，而且由於沒有迫在眉睫的特殊外部威脅，IEEPA 的緊急條款沒有任何合理性。

然而，司法部律師堅持認為，持續嚴重的貿易不平衡本身可能構成國家緊急狀態，需要採取非常措施。

他們認為，特朗普決定將加拿大、墨西哥和中國納入新稅種，反映了對跨境毒品販運和不公平貿易行為的合理擔憂，司法干預將損害行政部門的特權。

隨著上訴目前，該案件正在加速審理中，接下來的關鍵日期是原告於 6 月 5 日提交的訴狀以及政府於 6 月 9 日作出的回應。 此後，由三位法官組成的陪審團可能會安排口頭辯論，時間可能是在 6 月底之前，最終裁決將在數週或數月後做出。

在此期間，美國海關和邊境保護局已被指示恢復徵收有爭議的關稅，重新徵收關稅可能會增加美國進口商的成本，並最終增加美國消費者的成本。

一些關注辯論的人X平台表示擔心市場不確定性將持續下去，而其他人則認為這是一場馬戲表演。

聯邦巡迴法院的實質性裁決究竟是維護還是推翻政府根據《國際經濟與和平法案》（IEEPA）所擁有的權力，仍有待觀察。 但上訴法院在未作任何解釋的情況下恢復關稅，確保了特朗普的貿易保護主義措施至少在目前仍然有效，這為數十年來圍繞行政權力和美國貿易政策的最重大法律鬥爭之一注入了新的緊迫性。

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