美國商品期貨交易委員會（CFTC）和美國證券交易委員會（SEC）聯手推出“加密貨幣項目”，旨在更新相關規則，與此同時，國會也在積極推進數字資產立法。

美國商品期貨交易委員會正與美國證券交易委員會攜手推進“加密貨幣項目”，這是一項旨在實現加密貨幣監管現代化的計劃。

在周四舉行的“CFTC-SEC聯合協調活動”上，美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯發表事先準備好的講話，宣布該倡議將是一項聯合努力。

“正如你們許多人所知，如今的市場並非涇渭分明地按照監管界限劃分，”阿克廷斯說道。 “交易、清算、託管和風險管理如今跨越了不同的資產類別、技術和平台。因此，在一個一體化的市場中，監管碎片化與其說是投資者的保障，不如說是造成他們困惑的根源。”

就在一年前，美國商品期貨交易委員會（CFTC）和美國證券交易委員會（SEC）還被認為在數字資產領域存在“地盤之爭”。 CFTC前主席羅斯汀·貝納姆認為，大多數加密貨幣都屬於該機構的商品管轄範圍，而SEC前主席加里·根斯勒則堅持認為，除了比特幣之外，大多數代幣都是證券。

這種局面在9月份發生了轉變，當時美國商品期貨交易委員會（CFTC）代理主席卡羅琳·範（CARoline Pham）聲明聲明稱，這場地盤之爭已經結束，各機構將共同合作監管加密貨幣。

美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席邁克爾·塞利格上個月剛剛上任，此次活動是他上任以來首次公開露面之一。

“我很高興地宣布，CFTC 將與 SEC 合作開展‘加密項目’，而不是與 SEC 並行開展項目——這將為聯邦對加密資產市場的監管帶來協調、一致性和統一的方法，”塞利格在事先準備好的講話中說道。

塞利格表示，他已指示其工作人員與美國證券交易委員會合作，考慮將阿特金斯的提議“聯合編纂”成法典。 分類學該法案旨在界定哪些加密貨幣屬於證券，作為“國會最終確定立法程序期間的臨時措施”。

國會正在收緊政策？

國會在通過監管加密貨幣市場結構的立法方面遇到了一些阻礙，此舉可能會加強美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的權力，同時也會將管轄權分配給美國證券交易委員會 (SEC)。

參議院農業委員會先進的周四早些時候，該州的數字資產法案以黨派劃線的方式獲得通過，而參議院銀行委員會的對應法案由於在穩定幣收益率的處理上存在重大分歧，仍需舉行聽證會才能推進。

塞利格評論說，國會周四即將通過加密貨幣立法。

“美國現在是世界加密貨幣之都，”塞利格說。 “但我們不能想當然地認為這種情況會一直持續下去。美國的金融監管機構必須對其監管方式進行現代化和協調，以確保我們的市場能夠適應未來的創新。雖然市場結構立法無疑將有助於實現這些目標，但在國會繼續推進相關工作的同時，我們不能也不會讓這個機會白白溜走。”

阿特金斯告訴《華爾街日報》週四發表的一篇文章指出，從長遠來看，最好還是通過法案，但也表示“我們可以利用現有權力”。 《華爾街日報》在對阿特金斯和塞利格的採訪中還報導稱，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）計劃簽署一份“諒解備忘錄，以正式確立雙方的合作”。

預測市場

塞利格還表示，他計劃在預測市場監管方面採取行動。 他說，他已指示其工作人員撤回一項原定於2024年生效的規則提案，該提案將禁止政治和體育相關的賽事合同；同時，他還撤回了一項原定於2025年生效的諮詢意見，該意見對體育相關的賽事合同提出了警告。

“雖然這份公告是在工作人員層面發布的，目的是讓大家了解訴訟情況，但結果卻加劇了市場的不確定性，”塞利格說。

預測市場，例如 Polymarket 和卡爾希在過去一年中，隨著 2024 年選舉週期期間的快速普及，其受歡迎程度激增。

前CFTC主席貝納姆曾發出警告：風險在預測市場中，尤其是在對選舉進行投注時，CFTC表示，選舉合同應由各州自行製定，而非由CFTC負責監管。 CFTC此前曾禁止Polymarket為美國用戶提供服務，理由是其作為無牌二元期權交易平台運營，但該禁令已於去年撤銷。

與此同時，在特朗普政府時期，大宗商品監管機構已批准了多項公司獲准進入預測市場領域，包括 Gemini Titan、Polymarket US、MIAX Derivatives Exchange，以及最近推出的……雙項式特朗普支持的Truth Social也是探索預測能力通過與 Crypto.com 的合作。

塞利格表示，他已要求美國商品期貨交易委員會（CFTC）工作人員起草有關賽事合同的規則制定文件。

“長期以來，CFTC現有的框架已被證明難以實施，也未能保障市場參與者的利益，”塞利格說。 “我打算通過制定明確的賽事合同標準來解決這個問題，為市場參與者提供確定性。”