俄羅斯根據央行新規草案開放加密貨幣市場

俄羅斯中央銀行已提議一個新的框架，允許合格投資者和非合格投資者在規定的限制和控制下參與加密貨幣市場。

俄羅斯中央銀行於12月底發布了一份監管概念草案，這是其迄今為止最詳盡的加密貨幣准入規範嘗試之一。 雖然該提案並未將加密貨幣支付合法化，但它概述了俄羅斯民眾如何通過受監管的渠道合法地購買、出售和持有數字資產。

該計劃目前尚待討論，生效前需獲得立法機構批准。 儘管如此，它標誌著參與方式從廣泛限制轉向有控制的參與。

合格投資者和散戶投資者適用不同的規則

根據草案，非合格投資者將有限制地投資於被視為“流動性最強”的加密貨幣。 這些資產的具體定義將在後續的法律中明確，可能包括市值較大、交易量穩定的代幣。

零售用戶在投資前必須通過強制性的知識和風險評估測試。 即使通過測試，他們的年度投資額度也上限為30萬盧布，且所有投資都必須通過一家持牌中介機構進行。

合格投資者面臨的限制將更少。 他們可以購買更多種類的加密貨幣（匿名幣除外），且不受交易量上限的限制。 但是，他們仍然需要在交易前完成風險評估。

央行表示，這項測試要求旨在確保投資者了解波動性、託管風險以及缺乏國家擔保的情況。

交易結構、支付禁令及時間表

草案保留俄羅斯長期以來禁止使用加密貨幣穩定幣將作為國內支付手段。 加密貨幣仍將被歸類為金融資產，而非貨幣。

交易將通過獲得許可的俄羅斯基礎設施進行，包括經紀商、交易所和託管機構。 對於專門的加密貨幣中介機構，例如交易所和託管機構，將適用額外的規則。

該計劃還涉及跨境交易。 俄羅斯居民可以使用外國賬戶購買加密貨幣並將資產轉移到國外，但他們需要通知稅務機關。 此前購買的加密貨幣也可以通過經批准的俄羅斯中介機構轉移到海外。

央行的目標是在2026年7月1日前完成法律框架的製定。 針對非法加密貨幣服務提供商的單獨責任規則計劃於2027年7月1日起生效。

如果該提案獲得通過，俄羅斯將躋身允許加密貨幣投資的司法管轄區之列，同時對支付、中介機構和投資者風險敞口保持嚴格控制。