參議院農業部領導人推動將加密貨幣現貨交易納入美國商品期貨交易委員會(CFTC)監管範圍。
參議院農業委員會的一份新的兩黨討論草案將賦予商品期貨交易委員會 (CFTC) 明確的權力,以監管比特幣和其他非證券加密代幣等數字商品的現貨市場交易。
主席約翰·布茲曼(共和黨,阿肯色州)和參議員科里·布克(民主黨,新澤西州)提出了提議經過數月的談判,該法案擴展了《CLARITY法案》。 該法案已獲眾議院通過7月份,78名民主黨人加入了共和黨。 儘管存在擔憂關於唐納德·特朗普總統的個人加密貨幣投資。
該立法草案將數字商品定義為“任何可互換的數字資產,它可以被個人專屬擁有和轉讓,無需依賴中介,並且記錄在加密安全的公共分佈式賬本上”。
“美國商品期貨交易委員會(CFTC)是監管現貨數字商品交易的合適機構,為新興的加密貨幣市場製定明確的規則,同時保護消費者權益,這一點至關重要,”布茲曼在一份聲明中表示。 陳述“這份討論稿推進了這些目標的實現,並在我們制定最終政策文本的過程中樹立了一個重要的里程碑。”
該法案草案提議為美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的新現貨市場製度設立專項資金來源,該資金來源將在頒布後 270 天生效,並設有過渡期,允許現有運營商在等待註冊期間繼續運營。
農業委員會為何如此重要
農業委員會的在加密貨幣領域中的角色其歷史可以追溯到19世紀對農產品的監管。 隨著期貨市場擴張以滿足不斷增長的需求,國會於1922年通過了《穀物期貨法》,並於1936年通過了《商品交易法》,將聯邦衍生品監管置於該委員會的管轄之下。
美國商品期貨交易委員會(CFTC)成立於 1974 年,其前身正是比特幣和其他加密商品,目前已對比特幣和其他加密商品進行監管,但僅限於其衍生品。 新的草案旨在通過將其權限擴展到現貨交易(大多數零售活動發生於此)來彌補這一空白。
監管框架
該提案要求主要的加密貨幣現貨交易平台向美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 註冊,並採取反欺詐、記錄保存、資金隔離和糾紛解決措施。
經紀商和交易商將遵循不同的註冊規則,關於 CFTC 豁免權的選項仍在討論中。
Bill Hughes,Consensys高級法律顧問兼全球監管事務總監推特週一,該草案明確保護了自我監護權。
休斯認為,它之所以能夠做到這一點,是因為它允許個人直接通過硬件或軟件持有和交易數字資產。 錢包並且,通過保護開發者免於因“發布代碼或運行基礎設施”而被視為資金轉移者,從而維護了DeFi的合法性。 然而,他也警告說,這“並非運營DeFi接口的安全港灣”。
差距依然存在
該草案留下了幾個未解決的部分,包括 defi 監管、反洗錢規則、經紀商和交易商豁免,以及 CFTC 自由裁量權與行業安全港之間的平衡。
“請注意,關於‘去中心化金融’的整個章節標題都是‘尋求更多反饋’,”休斯說道。 著名的.
草案中嵌入的少數派評論表明,農業委員會的民主黨人認為,有關區塊鏈開發者豁免權的條款屬於銀行委員會的監督範圍,而不是農業委員會的管轄範圍。
農業法案草案與銀行委員會關於“輔助資產”和美國證券交易委員會監管的法案同時推進,這兩項法案都需要美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會的協調以及委員會的批准,然後才能提交參議院投票表決。
參議院通過該法案的時間表仍然不確定,預測結果從特朗普最初設定的8月最後期限有所變化。 九月然後是 11 月,而最近的情況是,如果真有發布的話,則要等到年底。
解密已聯繫以獲取有關最新立法時間表的更多信息。