立院通過《洗錢防制法》修正案,買賣交易所人頭帳戶最重關5年、罰3千萬

2023/05/22作者:

5月19日上午,立法院三讀通過洗錢防制法修正案,未來無正當理由收集他人向金融機構申請開立的帳戶、向虛擬通貨平台及交易業務的事業或第三方支付服務業申請的帳戶,可處5年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣3000萬以下罰金。

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洗錢防制法是什麼?


洗錢防制法的目的是為了防制洗錢,打擊犯罪,健全防制洗錢體系,穩定金融秩序,促進金流之透明,強化國際合作。

該法案規定,以下行為均稱為洗錢:

  1. 意圖掩飾或隱匿特定犯罪所得來源,或使他人逃避刑事追訴,而移轉或變更特定犯罪所得。
  2. 掩飾或隱匿特定犯罪所得之本質、來源、去向、所在、所有權、處分權或其他權益者。

 

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立法院通過《洗錢防制法》修正案


為了杜絕人頭帳戶,立法院 19 日通過「洗錢防制法修正案」,增訂無正當理由收集帳戶、帳號罪,對收簿集團做獨立行事處罰規定,最高可處5年有期徒刑,以阻斷及防制不法犯罪集團大量收集民眾金融機構帳戶、虛擬通貨帳號或第三方支付帳號等行為。

詐騙集團多以收購人頭帳戶,作為收受詐騙款項的犯罪工具,但司法審判時往往面臨難以舉證的困境,為了從源頭阻斷詐騙集團不法金流,立法院19日三讀通過「洗錢防制法」部分條文。立法院副院長蔡其昌宣讀審查結果:「決議,洗錢防制法,增訂第15條之1,及第15條之2條文,並將第16條條文修正通過。」

三讀條文規定,未來不論是冒用政府機關名義、或以電腦合成不實影像等不法方式,無正當理由收集他人金融帳戶,處5年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣3000萬以下罰金。

三讀條文也明定,任何人不得將自己或他人向金融機構、虛擬通貨等平台申請開立的帳戶,交付或提供他人使用,但符合一般商業習慣、基於親友間信賴及有正當理由者不在此限;但針對變賣帳戶、提供3個以上帳戶或帳號,或是被行政裁處告誡後5年內再犯,將可處3年以下徒刑、拘役或併科新台幣100萬以下罰金。

法案三讀後,民進黨立委江永昌表示,關於攔阻詐騙,最重要的要進一步攔阻詐騙金流發生。江永昌:「因為詐騙案件中,受害者而言,追回金流比抓到犯人更為要緊,卻也更為困難,洗錢防制法修正要達到的目的,除了處罰,也應該能夠及早阻止金流,多一點找回詐騙款項的可能。」

江永昌說,這次修法處理後端,發現人頭帳戶後的處置,希望未來盡快修法處理前端,盡可能在發現人頭帳戶時有規定可以辦理。

 

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「人頭帳戶」詐騙亂象


詐騙集團猖獗,名人頻遭冒用身分,嫌犯透過通訊軟體犯案,等到警方抓到車手和主謀,人頭帳戶散落一地,受害者卻早已傾家蕩產、血本無歸。

弘風學院詐騙案受害人 W先生說,「我大概被騙了八百多萬,而且是分很多很多次,因為他們都是用人頭帳戶,真的不容易發現,假老師的投資建議,是真的就像我講的,有一定的專業程度,洗錢防制法增訂第15條之一,及第15條之二條文,並將第16條條文修正通過。」

對於洗錢防制法修正案的通過, W先生表示,「立這個法當然有一些幫助,他們如果沒有辦法從通訊軟體,取得這些人實際背後的真實身分,他們是真的抓不到這些的人。」

法務部指出,此次《洗錢防制法》修正,是鑑於犯罪集團分工細膩,有計畫性的收集人頭帳戶,在查獲收集帳戶、帳號之犯罪集團成員,然尚未有犯罪所得匯入時,出現無「法」可罰之困境。

另因不易證明提供帳戶者、或收集帳戶者主觀上之犯罪意圖,造成犯罪集團肆無忌憚使用人頭帳戶,製造犯罪偵查之斷點及追討犯罪所得困難。因此為阻斷詐騙集團不法金流源頭,採取「全面防堵」、「標本兼治」之修法方向。

財經專家謝晨彥也表示,「至少能夠給民眾帶來一個,比較大的信心,最近有太多名人,甚至包括我自己在內,我們都被冒用圖片,洗錢防治,加重詐欺等等甚至銀行法,甚至還有其他相關規範,相關法令一旦進來,整個來講判刑是會相當重的。」

阻詐、洗錢防治法相關修正案陸續三讀通過,就是希望給民眾信心,也宣示政府反詐騙決心。

 

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