ส.ส.เกาหลีใต้เรียกร้องเลื่อนภาษีคริปโตออกไป 2 ปี

สำนักข่าว News1 รายงานว่า ฮัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอิสระและอดีตหัวหน้าพรรคพลังประชาชน ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาในโพสต์เฟซบุ๊กเมื่อวันที่ 15 ก.ย. ขณะที่เกาหลีใต้กำลังเดินหน้าใช้ภาษีที่ถูกเลื่อนมานาน เขาตั้งคำถามว่าควรเริ่มจัดเก็บภาษีหรือไม่ ในเมื่อคริปโตสามารถย้ายจากกระดานเทรดในประเทศไปยังแพลตฟอร์มต่างประเทศและกระเป๋าส่วนตัวได้อย่างถูกกฎหมาย

ฮันกล่าวว่าภาษีถูกเลื่อนออกไปขณะที่เขาเป็นหัวหน้าพรรคพลังประชาชนในปี 2024 แต่แย้งว่าปัญหาเกี่ยวกับการบังคับใช้ยังไม่ได้รับการแก้ไขในช่วงสองปีที่ผ่านมา

“การเร่งเริ่มเก็บภาษีที่ขี้ขลาดเช่นนี้มันถูกต้องแล้วหรือ?” ฮันกล่าว

ภายใต้กฎปัจจุบันของเกาหลีใต้ รายได้ที่เข้าเกณฑ์จากการโอนหรือให้ยืมสินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกเก็บภาษีตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2027 กำไรต่อปีที่เกินค่าลดหย่อนพื้นฐาน 2.5 ล้านวอนจะถูกเก็บภาษีแห่งชาติ 20% บวกภาษีเงินได้ท้องถิ่น 2% รวมเป็นอัตรา 22%

ฮัน ดงฮุนชี้การเทรดต่างประเทศอาจทำให้การจัดเก็บภาษีคริปโตซับซ้อน

ฮันมุ่งวิจารณ์ความสามารถของรัฐบาลในการระบุกิจกรรมที่ต้องเสียภาษีหลังจากคริปโตออกจากแพลตฟอร์มซื้อขายของเกาหลีใต้

นักลงทุนได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้โอนคริปโตที่ถืออยู่ในกระดานเทรดในประเทศไปยังบัญชีชื่อตนเองบนแพลตฟอร์มต่างประเทศ หรือย้ายสินทรัพย์ไปยังกระเป๋าส่วนตัว ฮันกล่าว เมื่อสินทรัพย์ออกจากแพลตฟอร์มเหล่านั้นแล้ว เขาแย้งว่าการติดตามการโอนทุกครั้งที่ตามมาแทบจะเป็นไปไม่ได้

ฮันคาดการณ์ว่านักลงทุนที่คาดว่ากำไรต่อปีจะเกินค่าลดหย่อน 2.5 ล้านวอนอาจย้ายกิจกรรมการเทรดไปต่างประเทศหลังเริ่มเก็บภาษี

“สินทรัพย์เสมือนเป็นสินทรัพย์ที่เปลี่ยนมือข้ามพรมแดน” เขากล่าว

ฮันแย้งว่าความแตกต่างในความง่ายของการระบุกิจกรรมในประเทศและต่างประเทศอาจทำให้นักลงทุนที่ยังใช้กระดานเทรดที่กำกับดูแลถูกทางการเก็บภาษีได้ง่ายกว่า

รัฐบาลเกาหลีใต้ยืนยันว่ากิจกรรมในต่างประเทศจะยังอยู่ในขอบเขตภาษี เมื่อเดือนสิงหาคม crypto.news รายงานก่อนหน้านี้ว่ากระทรวงเศรษฐกิจและการคลังและกรมสรรพากรยืนยันว่าภาษีจะครอบคลุมรายได้ที่เกิดจากกระดานเทรดต่างประเทศและกระเป๋าส่วนตัว

รัฐบาลชี้ไปที่ข้อกำหนดการรายงานบัญชีการเงินต่างประเทศและกรอบการรายงานสินทรัพย์ดิจิทัล (Crypto-Asset Reporting Framework: CARF) ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ว่าเป็นเครื่องมือที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่เข้าเกณฑ์นอกประเทศได้

ฮันตั้งข้อสงสัยว่า CARF จะให้ความครอบคลุมเพียงพอเมื่อเริ่มเก็บภาษีหรือไม่ เขาอ้างว่ากรอบดังกล่าวอาจครอบคลุมการเทรดคริปโตน้อยกว่า 20% และกล่าวว่าประเทศที่เข้าร่วมมีกำหนดเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลในเวลาที่แตกต่างกัน

เอกสารต้นทางที่ให้ไว้สำหรับรายงานนี้ไม่มีข้อมูลสนับสนุนตัวเลข 20% ของฮัน ทำให้เป็นเพียงการประมาณการของเขา ไม่ใช่การวัดที่เป็นอิสระ

เกาหลีใต้วางแผนใช้ CARF และเครื่องมือติดตามกระเป๋า

ทางการเกาหลีใต้ได้สร้างระบบหลายอย่างเพื่อแก้ปัญหาการบังคับใช้ที่ฮันยกขึ้น

รัฐบาลคาดว่า CARF จะให้ข้อมูลธุรกรรมสินทรัพย์เสมือนในต่างประเทศจากเขตอำนาจที่เข้าร่วมเมื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศเริ่มขึ้น เมื่อเดือนสิงหาคม กระทรวงการคลังกล่าวว่าเกาหลีใต้คาดว่าจะได้รับข้อมูลธุรกรรมจาก 48 เขตอำนาจที่เข้าร่วม รวมถึงญี่ปุ่น เยอรมนี และฝรั่งเศส

ข้อมูลที่ได้จาก CARF จะเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลในการระบุธุรกรรมที่ต้องเสียภาษีผ่านแพลตฟอร์มต่างประเทศ

กระเป๋าส่วนตัวเป็นปัญหาการบังคับใช้อีกประการหนึ่ง เพราะที่อยู่บล็อกเชนไม่ได้ระบุผู้ควบคุมโดยอัตโนมัติ

กรมสรรพากรยอมรับข้อจำกัดในทางปฏิบัติในการระบุธุรกรรมกระเป๋าส่วนตัวที่ไม่ได้รายงานทุกรายการ แม้ว่าการถือสินทรัพย์ผ่านการดูแลตนเองจะไม่ยกเว้นรายได้ที่เข้าเกณฑ์จากภาษีที่วางแผนไว้

เพื่อแก้ช่องว่างส่วนหนึ่ง เกาหลีใต้วางแผนนำซอฟต์แวร์ติดตามกระเป๋าเชิงพาณิชย์ที่สามารถติดตามการโอนระหว่างที่อยู่บล็อกเชน กรมสรรพากรได้สร้างระบบจัดการแหล่งที่มาของภาษีเสร็จแล้ว และกำลังพัฒนาระบบวิเคราะห์บูรณาการสำหรับการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์เสมือน

การเตรียมการเกี่ยวข้องกับกระดานเทรดคริปโตรายใหญ่ของเกาหลีใต้ด้วย กรมสรรพากรร่วมมือกับ Dunamu ผู้ดำเนินการ Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit และ Gopax ในการจัดทำแนวทางครอบคลุมบันทึกธุรกรรมและข้อมูลอื่นที่จำเป็นในการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี

เกาหลีใต้ได้ใช้ข้อกำหนดการรายงานแยกต่างหากกับการถือครองคริปโตในต่างประเทศบางส่วนแล้ว สินทรัพย์ดิจิทัลถูกรวมอยู่ในระบบรายงานบัญชีการเงินต่างประเทศของประเทศตั้งแต่การยื่นปี 2023 โดยผู้มีถิ่นพำนักที่เข้าเกณฑ์ต้องเปิดเผยบัญชีเมื่อยอดคงเหลือต่างประเทศรวมเกินเกณฑ์ที่กำหนด

กรมสรรพากรเพิ่งวินิจฉัยว่าบัญชีคริปโตต่างประเทศที่เข้าเกณฑ์ยังคงอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการรายงาน แม้เมื่อกระดานเทรดต่างประเทศเข้าสู่กระบวนการล้มละลายและลูกค้าไม่สามารถเทรดหรือถอนสินทรัพย์ได้อย่างอิสระ

เกาหลีใต้คงกำหนดภาษีคริปโตเดือนมกราคม 2027

รัฐบาลยังคงรักษาตารางการบังคับใช้ปี 2027 แม้มีความพยายามเลื่อนหรือยกเลิกภาษีซ้ำแล้วซ้ำเล่า

กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังของเกาหลีใต้คงกำหนดเริ่มใช้วันที่ 1 ม.ค. 2027 เมื่อสรุปข้อเสนอปฏิรูปภาษีปี 2026 ในเดือนสิงหาคม

ภาษีนี้มีที่มาจากการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้ที่อนุมัติในปี 2020 เดิมมีแผนบังคับใช้ในปี 2022 ก่อนถูกเลื่อนเป็นปี 2023 จากนั้นเป็นปี 2025 และสุดท้ายเป็นปี 2027 ขณะที่สมาชิกสภาถกเถียงเรื่องโครงสร้างพื้นฐานการรายงานและความพร้อมด้านการบริหาร

ภายใต้กรอบปัจจุบัน รายได้ที่ต้องเสียภาษีโดยทั่วไปจะคำนวณจากรายได้ต่อปีหลังหักต้นทุนการได้มาและค่าใช้จ่ายธุรกรรมที่เข้าเกณฑ์ กำไรและขาดทุนจะถูกรวมกันก่อนหักค่าลดหย่อนพื้นฐาน 2.5 ล้านวอนต่อปี ขณะที่รายได้ที่เข้าเกณฑ์ถูกจัดประเภทแยกเป็นรายได้อื่น

นักลงทุนที่มีรายได้คริปโตที่ต้องเสียภาษีในปี 2027 คาดว่าจะยื่นแบบแสดงรายการครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม 2028

เจ้าหน้าที่การคลังแย้งว่าโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้ก้าวหน้าไปมากนับตั้งแต่การเลื่อนครั้งก่อน

ระหว่างการไต่สวนรับรองในรัฐสภาเมื่อวันที่ 15 ก.ย. อี ฮยองอิล ผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นรัฐมนตรีคลังกล่าวว่ารัฐบาลตั้งใจจะเดินหน้าเก็บภาษีในปีหน้า หลังจากสมาชิกสภาได้เลื่อนการบังคับใช้เป็นปี 2027 ระหว่างการหารือในปี 2024

อีกล่าวว่าสถิติของรัฐบาลแสดงว่านักลงทุนคริปโต 85% ถือสินทรัพย์น้อยกว่า 5 ล้านวอน เขาแย้งว่าผลกระทบทางภาษีต่อนักลงทุนส่วนใหญ่จึงจำกัด เนื่องจากค่าลดหย่อนพื้นฐาน 2.5 ล้านวอนและกฎเกี่ยวกับต้นทุนการได้มา

ฮันมีจุดยืนต่างออกไปว่าควรรายได้จากการลงทุนอย่างไร เขาแย้งว่ารายได้จากหุ้นในประเทศ หุ้นต่างประเทศ และคริปโตเคอร์เรนซีไม่ควรได้รับการปฏิบัติทางภาษีที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ หากรัฐบาลถือว่าผลตอบแทนจากการลงทุนเป็นรายได้ที่ไม่ได้มาจากการทำงาน

เสียงเรียกร้องให้เลื่อนภาษีคริปโตอีกครั้งถึงรัฐสภา

การต่อต้านทางการเมืองต่อตารางปี 2027 ยังคงดำเนินต่อไปพร้อมกับการเตรียมการของรัฐบาล

คำร้องต่อรัฐสภาที่ขอเลื่อนออกไปสองปีมีลายเซ็นเกินเกณฑ์ 50,000 รายชื่อที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาทางนิติบัญญัติในเดือนกันยายน การถึงเกณฑ์ส่งคำร้องไปยังคณะกรรมาธิการรัฐสภาที่เกี่ยวข้อง แต่ไม่ได้เลื่อนภาษีโดยอัตโนมัติหรือเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่

คำร้องขอให้สมาชิกสภาเลื่อนการบังคับใช้ออกไปอีกสองปี ซึ่งจะเป็นการเลื่อนภาษีคริปโตครั้งที่สี่

คำร้องอีกฉบับที่ขอให้ยกเลิกภาษีมีลายเซ็นเกินเกณฑ์ 50,000 รายชื่อในเดือนพฤษภาคม

ข้อเสนอทางกฎหมายเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกัน จอง ซองกุก สมาชิกสภาจากพรรคพลังประชาชนเสนอเลื่อนการบังคับใช้จากปี 2027 เป็นวันที่ 1 ม.ค. 2030 ขณะที่ข้อเสนอจากฝ่ายค้านอีกฉบับขอให้ยกเลิกการเก็บภาษีรายได้คริปโตเคอร์เรนซีจากกฎหมายภาษีเงินได้ทั้งหมด

ฮันกล่าวถึงแคมเปญคำร้องในโพสต์เฟซบุ๊กของเขา โดยกล่าวว่ามีผู้สนับสนุนความพยายามขอเลื่อนมากกว่า 50,000 คนในปีนี้

เขากล่าวว่าตั้งใจจะเข้าแทรกแซงอีกครั้ง หลังจากมีส่วนร่วมในความพยายามทางการเมืองที่นำไปสู่การเลื่อนครั้งก่อน