ซีอีโอของ Ripple กล่าวว่ากฎระเบียบด้านคริปโตเคอร์เรนซีของสหรัฐฯ กำลังเข้าสู่บททดสอบครั้งสำคัญ

แบรด การ์ลิงเฮาส์ ซีอีโอของ Ripple กล่าวเมื่อวันที่ 22 สิงหาคมว่า สหรัฐฯ "ใกล้กว่าที่เคย" ในการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล หลังจากมีการประชุมด้านกฎระเบียบในวอชิงตันเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์

การ์ลิงเฮาส์ได้ประเมินสถานการณ์ดังกล่าวหลังจากเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านนวัตกรรมครั้งแรกของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าล่วงหน้า (Commodity Futures Trading Commission) เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คำแถลงของเขาเป็นเพียงมุมมองส่วนตัว ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากรัฐสภายังไม่ได้ออกกฎหมายโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุมตามที่ริปเปิลและบริษัทคริปโตอื่นๆ เรียกร้อง

ซีอีโอของ Ripple เข้าร่วมการหารือเกี่ยวกับนโยบายของ CFTC

การ์ลิงเฮาส์กล่าวว่า ผู้เข้าร่วมคณะกรรมการเห็นพ้องกันว่า กฎระเบียบทางการเงินที่เขียนขึ้นในยุคก่อนหน้านี้ ไม่สามารถใช้ได้กับสินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีเกิดใหม่ ๆ อีกต่อไปแล้ว

“กฎที่เขียนขึ้นสำหรับยุคสมัยที่แตกต่างออกไปนั้นใช้ไม่ได้ผลแล้ว ไม่ใช่สำหรับผู้บริโภค ไม่ใช่สำหรับธุรกิจ ไม่ใช่สำหรับนวัตกรรม” การ์ลิงเฮาส์เขียนไว้ใน X

CFTC แต่งตั้ง Garlinghouse เข้าเป็นคณะกรรมการในเดือนกุมภาพันธ์ สมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่ Brian Armstrong ซีอีโอของ Coinbase, Hayden Adams ซีอีโอของ Uniswap Labs, Terry Duffy ซีอีโอของ CME Group, Adena Friedman ซีอีโอของ Nasdaq และ Craig Donohue ซีอีโอของ Cboe Global Markets

คณะกรรมการนี้ให้คำแนะนำแก่ CFTC เกี่ยวกับเทคโนโลยี การเงิน กฎหมาย และนโยบาย แต่ไม่สามารถออกกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับได้ด้วยตนเอง คำแนะนำของคณะกรรมการอาจนำไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาข้อเสนอและนโยบายการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานในอนาคตได้

หน่วยงานกำกับดูแลได้เปลี่ยนแปลงแนวทางการกำกับดูแลคริปโตเคอร์เรนซีแล้ว

การมองโลกในแง่ดีของ Garlinghouse สะท้อนให้เห็นถึงการตีความร่วมกันที่ออกโดยคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และ CFTC ในเดือนมีนาคมเป็นส่วนหนึ่ง

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้กำหนดหมวดหมู่ดิจิทัลไว้ 5 ประเภท ได้แก่ สินค้าดิจิทัล ของสะสมดิจิทัล เครื่องมือดิจิทัล สเตเบิลคอยน์ และหลักทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ยังได้กล่าวถึงการแจกเหรียญฟรี (airdrops) การขุด การวางเดิมพัน การห่อหุ้มโทเค็น และสถานการณ์ที่โทเค็นที่ไม่ใช่หลักทรัพย์อาจเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาการลงทุน

คำตีความนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 23 มีนาคม อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงแนวทางของหน่วยงาน ไม่ใช่กฎหมายที่ออกโดยรัฐสภา ศาลไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม และหน่วยงานกำกับดูแลในอนาคตอาจแก้ไขหรือยกเลิกได้

ประธาน ก.ล.ต. พอล แอตกินส์ กล่าวว่าการตีความนี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้น ไม่ใช่จุดสิ้นสุดของการทำงานของหน่วยงานทั้งสอง ความแตกต่างนี้จำกัดคำกล่าวอ้างของแกร์ลิงเฮาส์ที่ว่า “ใกล้ชิดกันมากขึ้นกว่าเดิม” เพราะหน่วยงานกำกับดูแลได้ให้คำแนะนำที่ละเอียดมากขึ้นแล้ว แต่มีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่สามารถสร้างการแบ่งแยกทางกฎหมายที่ยั่งยืนระหว่างอำนาจของ ก.ล.ต. และ ก.ล.ต. ได้

ร่างกฎหมาย CLARITY Act กำลังเผชิญกับการทดสอบจากวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 60 เสียง

การทดสอบทางกฎหมายที่สำคัญมีกำหนดในวันที่ 15 กันยายน ซึ่งคาดว่าวุฒิสภาจะพิจารณาปิดอภิปรายในญัตติที่จะดำเนินการเกี่ยวกับพระราชบัญญัติความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

การลงคะแนนตามขั้นตอนจะต้องได้รับเสียงสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก 60 คน ซึ่งจะทำให้สภาสามารถเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายได้ ไม่ใช่การอนุมัติผ่านร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย แม้จะผ่านการลงคะแนนปิดอภิปรายแล้ว ร่างกฎหมายก็ยังต้องเผชิญกับการอภิปราย การแก้ไข และการลงคะแนนเพิ่มเติมอีก

ร่างกฎหมายฉบับนี้จะต้องผ่านการตรวจสอบขั้นตอนในวันที่ 15 กันยายน หลังจากที่สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนช่วงปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคม

ข้อพิพาทที่ยังค้างคาอยู่ ได้แก่ รางวัลจากเหรียญ Stablecoin การคุ้มครองทางการเงินแบบกระจายอำนาจ ข้อกำหนดด้านจริยธรรม การควบคุมการเงินที่ผิดกฎหมาย และการคุ้มครองผู้บริโภค ปัญหาเหล่านี้ทำให้การผ่านร่างกฎหมายมีความไม่แน่นอน แม้จะได้รับการสนับสนุนจาก Ripple และบริษัทอื่นๆ ในอุตสาหกรรมก็ตาม

แม้ Ripple จะชนะคดีในศาล แต่ก็ไม่ได้ลบล้างบทลงโทษที่บริษัทได้รับ

นอกจากนี้ การ์ลิงเฮาส์ยังกล่าวถึงการต่อสู้ทางกฎหมายของริปเปิลกับ ก.ล.ต. และคำตัดสินในปี 2023 ที่ระบุว่า XRP นั้นไม่จำเป็นต้องเป็นหลักทรัพย์ คำตัดสินดังกล่าวแยกแยะโทเค็นออกจากสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการขายแต่ละครั้ง

ถึงกระนั้น การฟ้องร้องของ Ripple ก็จบลงด้วยค่าปรับทางแพ่งจำนวน 125.04 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และคำสั่งห้ามละเมิดข้อกำหนดการจดทะเบียนหลักทรัพย์ในอนาคต SEC และ Ripple ได้ถอนการอุทธรณ์ของตนในปี 2025 ทำให้คำพิพากษาขั้นสุดท้ายยังคงมีผลบังคับใช้ ตามข้อมูลของ SEC

คำกล่าวของ Garlinghouse ที่ว่าศาลได้มอบ “ความชัดเจนสำหรับ XRP” จึงจำเป็นต้องมีบริบทประกอบ คำตัดสินดังกล่าวเกี่ยวข้องกับธุรกรรมที่อยู่ต่อหน้าศาล ไม่ได้เป็นการออกกรอบกฎหมายระดับประเทศที่ควบคุมการขาย XRP ในอนาคตทุกกรณี

ขณะนี้ความสนใจหันไปที่การลงคะแนนปิดอภิปรายในวันที่ 15 กันยายน หากไม่ได้รับคะแนนเสียง 60 เสียง จะทำให้แนวทางของ SEC และ CFTC เป็นกรอบการทำงานหลักของรัฐบาลกลางในระหว่างที่สมาชิกรัฐสภาตัดสินใจว่าจะกลับมาเจรจาต่อหลังการเลือกตั้งกลางเทอมหรือไม่