สภาล่างสหรัฐฯ เ เตรียมใช้ "ทางลัด" เพื่อแทรก "กฎหมายห้าม CBDC" เข้าในร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตปี 2025
- "Engrossment" กระบวนการพิเศษที่อาจเปลี่ยนเกม
- ทำไม CBDC ถึงเป็นประเด็นร้อน?
- ปฏิกิริยาจากวงการคริปโต
- ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?
สภาภาผู้แทนราราษฎรสหรัฐฯ กำลังพิจารณาใช้กระบวนการพิเศษเรียกว่า "Engrossment" เพื่อบรรจุร่างกฎหมายห้ามเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) เข้าไปในกฎหมายใหญ่เกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดคริปโตเคอร์เรนซี ซึ่งหากผ่านจะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมบล็อกเชนและนโยบายการเงินของสหรัฐฯ
"Engrossment" กระบวนการพิเศษที่อาจเปลี่ยนเกม
คณะกรรมการกฎหมายของสภาฯ (House Rules Committee) กำลังพิจารณาใช้กระบวนการพิเศษที่เรียกว่า "Engrossment" เพื่อบรรจุร่างกฎหมาย "Anti-CBDC Surveillance State Act" ซึ่งมีจุดมุ่งหมายห้ามการออกและใช้ CBDC ในสหรัฐฯ เข้าไปในกฎหมายใหญ่ที่มีชื่อว่า "Digital Asset Market Clarity Act" ที่เกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล
กระบวนการนี้ถือเป็น "ทางลัด" ทางกฎหมายที่อนุญาตให้บรรจุเนื้อหาจากร่างกฎหมายหนึ่งเข้าไปในอีกร่างหนึ่งโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการพิจารณาปกติทั้งหมด ซึ่งหากสำเร็จจะทำให้กฎหมายห้าม CBDC มีโอกาสผ่านการเห็นชอบจากสภาภาฯ สูงขึ้น เนื่องจากถูกผนวกเข้ากับกฎหมายใหญ่ที่ได้รับความสนใจจากสมาสมาชิกสภาภาฯ มากกว่า
ทำไม CBDC ถึงเป็นประเด็นร้อน?
เงินดิจิทัสกุลกลางหรือ CBDC เป็นรูปแบบดิจิทัลของเงินสกุลประจำชาติที่ออกโดยธนาคารกลาง ซึ่งต่างจากคริปโตเคอร์เรนซีทั่วไปที่ไม่มีหน่วยงานกลางควบคุม การพัฒนาของ CBDC ในหลายประเทศรวมถึงสหรัฐฯ ได้ก่อให้เกิดข้อถกเถียงเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและอำนาจรัฐที่เพิ่มขึ้น
ฝ่ายสนับสนุน CBDC อ้างว่าจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพระบบการชำระเงินและลดต้นทุน ในขณะที่ฝ่ายต่อต้านอย่างกลุ่มนักกฎหมายที่เสนอร่าง "Anti-CBDC Surveillance State Act" ให้เหตุผลว่า CBDC อาจถูกใช้เป็นเครื่องมือสอดแนมประชาชนและจำกัดเสรีภาพทางการเงิน
ปฏิกิริยาจากวงการคริปโต
ข่าวนี้สร้างความสั่นสะเทือนในวงการคริปโตไม่น้อย ผู้เชี่ยวชาญจาก BTCC ให้ความเห็นว่า "การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับบทบาทของรัฐในระบบการเงินดิจิทัล" ในขณะที่นักวิเคราะห์บางคนมองว่าเป็นความพยายามของนักการเมืองบางกลุ่มที่จะควบคุมทิศทางของอุตสาหกรรมบล็อกเชน
ตลาดคริปโตตอบสนองด้วยความผันผวนเล็กน้อยหลังข่าวนี้แพร่กระจาย โดยเฉพาะในกลุ่มสเตเบิลคอยน์ที่อาจได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎหมายนี้ ข้อมูลจาก CoinMarketCap แสดงให้เห็นว่า Bitcoin และ Ethereum มีการเคลื่อนไหวราราคาในวงแคบหลังข่าวออกมา
ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?
หากคณะกรรมการกฎหมายของสภาฯ เห็นชอบให้ใช้กระบวนการ Engrossment ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ที่ผนวกเนื้อหาห้าม CBDC แล้วจะเข้าเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเต็มรูปแบบ คาดว่าจะมีการลงคะแนนภายในสิ้นเดือนกันยายนนี้
อย่างไรก็ตาม แม้จะผ่านสภาภาฯ แล้ว ร่างกฎหมายนี้ยังต้องได้รับการเห็นชอบจากวุฒิสภาและประธานาธิบดีก่อนจะมีผลบังคับใช้ ซึ่งกระบวนการทั้งหมดอาจใช้เวลานานหลายเดือนและอาจมีการแก้ไขเนื้อหาอีกหลายครั้ง
หมายเหตุ: บทความนี้ไม่ถือเป็นคำแนะนำการลงทุน
