วุฒิสมาชิกสหรัฐเผยร่างกฎหมายใหม่เพื่อยกระดับการกำกับดูแลคริปโทเคอร์เรนซี

กลุ่มวุฒิสมาชิกสหรัฐได้เสนอร่างกฎหมายสนทนาเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลของประเทศ

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม วุฒิสมาชิก Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty และ Bernie Moreno ได้เผยแพร่ร่างกฎหมาย Responsible Financial Innovation Act of 2025 เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน

ร่างกฎหมายนี้พัฒนาต่อยอดจาก CLARITY Act ที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรเมื่อไม่นานมานี้ โดยมุ่งเน้นการเสริมสร้างโครงสร้างตลาด การปกป้องผู้บริโภค และการเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแล

วุฒิสมาชิกระบุว่าร่างกฎหมายนี้ครอบคลุมประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น ระบบการธนาคาร การเปิดเผยข้อมูล การจำแนกประเภทหลักทรัพย์ และมาตรการต่อต้านการเงินผิดกฎหมาย

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการนี้ วุฒิสมาชิก Lummis เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของความชัดเจนด้านกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมการเติบโตของอุตสาหกรรมเกิดใหม่ในสหรัฐ

ตามคำกล่าวของนักกฎหมาย:

"เราไม่อาจยอมให้ความสับสนทางกฎระเบียบยังคงผลักดันนวัตกรรมของอเมริกาไปต่างประเทศได้ กฎหมายโครงสร้างตลาดจะกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ทันสมัยกรอบการกำกับดูแลของเรา และวางตำแหน่งสหรัฐฯ เป็นผู้นำระดับโลกในนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล"

ข้อเสนอหลักในร่างกฎหมาย

หนึ่งในองค์ประกอบหลักของร่างกฎหมายคือการนำเสนอคำจำกัดความและมาตรฐานที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์เสริม (ancillary assets) ซึ่งเป็นโทเคนดิจิทัลที่ไม่เข้าข่ายเป็นหลักทรัพย์ ร่างกฎหมายยังกำหนดข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลเฉพาะสำหรับผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสร้างความโปร่งใสทั้งก่อนและหลังการเปิดตัว

วุฒิสมาชิก Hagerty ระบุว่า "กฎหมายที่ล้าสมัยและความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลได้ขัดขวางนวัตกรรมของอเมริกาและทิ้งให้ผู้บริโภคขาดการปกป้องที่เพียงพอ"

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงเรียกร้องให้คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) ทันสมัยการดำเนินงานโดยปรับกฎระเบียบสำหรับเทคโนโลยีเกิดใหม่

ซึ่งรวมถึงการออกกฎระเบียบใหม่ภายใต้ "Regulation DA" ที่ยกเว้นการขายสินทรัพย์เสริมบางรายการจากการจดทะเบียนหากมีรายได้ต่อปีไม่เกิน 75 ล้านดอลลาร์ โดยมีเพดานสี่ปี นอกจากนี้ยังผลักดันให้มีการปรับแต่งคำจำกัดความเกี่ยวกับสิ่งที่ถือเป็น "สัญญาการลงทุน" ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ร่างกฎหมายส่งเสริมนวัตกรรมในภาคการธนาคารโดยอนุญาตให้บริษัท holding ทางการเงินสามารถให้บริการโดยใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยี Distributed Ledger

นอกจากนี้ยังมีบทบัญญัติเพื่อต่อต้านการเงินผิดกฎหมาย โดยเรียกร้องให้มีมาตรฐานการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานเพื่อตรวจจับและป้องกันการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลในทางที่ผิด

วุฒิสมาชิกยังได้เผยแพร่คำขอข้อมูลเพื่อสนับสนุนกระบวนการออกกฎระเบียบ โดยเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณชนในหัวข้อต่างๆ กว่า 35 หัวข้อ

แปลโดย AltC0de