Paraguai impõe registro obrigatório para mineradores de Bitcoin: o que isso significa para o setor?

O Paraguai acaba de dar um passo decisivo para regular uma das atividades mais energévoras do século XXI: a mineração de Bitcoin. A nova regra exige que todas as operações do tipo se cadastrem junto às autoridades. Não é uma proibição, mas um claro movimento para tirar a indústria das sombras.

O jogo da regulamentação

O objetivo declarado é mapear quem está operando e onde. O governo quer saber o consumo de energia, a localização das fazendas de mineração e a origem do capital. Para os defensores, é um passo necessário para trazer transparência e atrair investimentos sérios. Para os cínicos, soa como o primeiro movimento para uma futura taxação pesada – afinal, governos adoram encontrar novas fontes de receita antes que o dinheiro escape.

Energia barata sob o microscópio

O Paraguai é um ímã para mineradores por um motivo simples: energia hidrelétrica abundante e barata. A regra pode esfriar a chegada de operadores clandestinos que buscavam apenas o custo baixo, sem contribuir para a rede ou a economia local. Agora, o preço da eletricidade pode continuar baixo, mas o preço da informalidade subiu.

Um sinal para o mercado

A medida não ocorre no vácuo. Enquanto algumas nações baniram a mineração, outras correm para criar frameworks legais. O Paraguai parece estar escolhendo um caminho do meio: acolher a indústria, mas com regras claras. Para o Bitcoin, mais regulamentação em um país com energia renovável é melhor do que uma porta fechada. Mostra uma maturidade incipiente – mesmo que venha com a burocracia de sempre.

No final, é a velha história: primeiro vem a inovação, depois os reguladores com seus formulários. A mineração de Bitcoin no Paraguai acaba de receber seu primeiro crachá. Resta saber se isso vai construir uma indústria robusta ou apenas adicionar mais uma camada de custo para os pioneiros.

A abordagem do Paraguai à mineração Bitcoin

A primeira resolução orienta o Ministério da Indústria e Comércio a fornecer relatórios sobre todas as pessoas físicas e jurídicas registradas e autorizadas a minerar Bitcoin e outras criptomoedas. Isso inclui todas as informações cadastrais, tanto em formato físico quanto digital.

A segunda resolução tem como alvo a Administração Nacional de Eletricidade (ANDE), exigindo uma lista completa de todas as ligações elétricas autorizadas para mineração de criptomoedas. Esse registro deve incluir os nomes dos responsáveis e os locais de instalação. Ambas as agências têm 15 dias para entregar os relatórios solicitados.

As resoluções são necessárias devido às extensas operações de mineração não autorizadas que o Paraguai enfrentou em 2024. A ANDE relatou intervenções em mais de 30 fazendas de mineração clandestinas somente em 2024. As autoridades apreenderam toneladas de Bitcoin e aprovaram uma lei que pune a mineração ilegal com até 10 anos de prisão.

O Paraguai produz mais eletricidade do que sua pequena população necessita. Normalmente, exporta 90% de sua produção de energia para países vizinhos como Brasil e Argentina a preços baixos. No entanto, com a entrada de mineradores Bitcoin e a expansão da indústria de mineração, o Paraguai pode vender o excedente de energia para mineradores a uma taxa mais alta do que a praticada por outros países.

Dessa forma, a Administração Nacional de Eletricidade gera aproximadamente US$ 12 milhões mensais com operações de mineração de criptomoedas.

Os Estados Unidos ocupam o primeiro lugar no ranking global de poder computacional, seguidos pela Rússia e pela China. O Paraguai aparece em quarto lugar, com 3,9% do poder computacional global sob seu controle.

Os mineradores Bitcoin precisam se registrar em outros países?

Além do Paraguai, vários outros países importantes na indústria de mineração introduziram requisitos de registro semelhantes para acompanhar o rápido crescimento do setor.

O Cazaquistão aprovou sua Lei sobre Ativos Digitais em 2023, que exige que todos os mineradores obtenham licenças e se registrem junto às autoridades governamentais.

As empresas de mineração devem registrar seus sistemas de hardware e software em um registro estatal específico e fornecer informações detalhadas sobre suas operações. O Cazaquistão também exige que os mineradores vendam uma parte dos Bitcoin minerados por meio de corretoras licenciadas.

Pessoas jurídicas e empresários individuais russos devem se registrar no Ministério do Desenvolvimento Digital para exercer atividades de mineração. Os mineradores também são obrigados a fornecer informações sobre a moeda digital obtida e os endereços das carteiras digitais ao Serviço Federal de Monitoramento Financeiro da Rússia.

Somente pequenos mineradores individuais que consomem energia abaixo dos limites estabelecidos pelo governo podem operar sem registro.

As regras para mineração Bitcoin variam de estado para estado, tanto nos EUA quanto no Canadá. Nos EUA, as operações de mineração precisam se registrar como empresas e cumprir as regulamentações locais de energia. Já no Canadá, o registro é feito junto aos órgãos reguladores provinciais.

Algumas regiões, como Nova Iorque e Quebec, impuseram uma proibição temporária a novas operações de mineração devido a preocupações ambientais, enquanto outras, como o Texas e a Colúmbia Britânica, recebem os mineradores de braços abertos.

De acordo com diversos relatórios, o Paraguai possui atualmente 45 operações de mineração de criptomoedas licenciadas, com aproximadamente 20 outros candidatos buscando aprovação.

A HIVE Digital Technologies anunciou em 21 de outubro de 2025 a assinatura de um acordo para desenvolver um data center adicional de 100 megawatts alimentado por energia hidrelétrica em sua unidade de Yguazú, no Paraguai. Essa expansão está prevista para começar no início de 2026 e ser concluída no terceiro trimestre do mesmo ano, elevando a capacidade total da HIVE no Paraguai para 400 megawatts.

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