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美 정부, 비트코인 전략 비축 논의 진전…’법적 논쟁’이 최대 걸림돌로 부상

美 정부, 비트코인 전략 비축 논의 진전…’법적 논쟁’이 최대 걸림돌로 부상

Published:
2026-01-19 10:35:54
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워싱턴이 디지털 금 보유 논의에 속도를 내고 있다.

연방 정부 차원의 비트코인 전략 비축 계획이 내부 협의 테이블에 올랐다. 정보는 여러 정부 부처 간 흐르고 있고, 재무부부터 국가안보회의(NSC)까지 관심 그룹이 확대되는 중이다. 논의 자체가 진전을 의미하지만, 실질적 실행을 가로막는 장애물은 분명하다.

법적 장벽, 현실적인 난제

가장 뜨거운 논쟁점은 권한과 법적 근거다. 미국 법률은 연방 정부의 비트코인 직접 매입을 명시적으로 허용하지 않는다. 어떤 기관이 어떤 예산으로, 어떤 법적 틀을 통해 자산을 취득하고 관리할 것인지에 대한 합의는 아직 요원한 상태. 일각에서는 '국가 비상사태' 선포와 같은 극단적 조치 없이는 불가능하다는 회의론도 흐른다.

글로벌 경쟁과 새로운 패러다임

이 움직임은 단순한 자산 다변화를 넘선다. 중국이 디지털 위안화(DCEP)로 금융 시스템의 새로운 축을 구축하고, 일련의 국가들이 중앙은행 디지털화폐(CBDC)나 암호화폐 보유를 검토하는 글로벌 흐름 속에서의 포지셔닝 전략이다. 달러 패권을 디지털 시대에까지 연장시키려는, 말하자면 '블록체인 네트워크 효과' 선점 경쟁의 일환으로 읽힌다.

월가의 시선과 미래

당연히 금융 시장의 반응은 예리하다. 단기적 시세 변동성보다는 장기적 신호로 해석하는 움직임이 지배적이다. 만약 미국이 공식적 비트코인 보유국이 된다면, 이는 단순한 투자가 아닌 '디지털 금 본위제'로의 패러다임 전환을 의미할 수 있다. 물론, 워싱턴의 속도가 항상 시장의 기대를 따라잡지는 못한다는 건 월가의 오래된 농담이기도 하다.

결국 논의의 핵심은 '법적 논쟁'을 어떻게 해법으로 전환하느냐에 달려 있다. 혁신을 주창하는 정치인들과 기존 체계를 수호하려는 법률가들의 충돌이 예고된다. 이 협의과정 자체가, 디지털 자산이 국가 전략 차원에서 어떻게 정의되고 규제될지에 대한 새로운 프레임워크를 만드는 실험이 될 전망이다.

비트코인 [사진: 셔터스톡]

비트코인 [사진: 셔터스톡]

[디지털투데이 AI리포터] 미국 정부가 비트코인(BTC) 전략 비축 구축을 추진하고 있으나, 관련 법적 조항의 모호성으로 인해 절차가 지연되고 있다고 백악관 측이 밝혔다.

17일(현지시간) 블록체인 매체 코인텔레그래프에 따르면, 패트릭 윗 백악관 암호화폐 위원회 국장은 최근 암호화폐 팟캐스트 '크립토 인 아메리카(Crypto in America)'에 출연해 "여러 정부 기관이 비트코인 전략 비축과 관련된 법적·규제 문제를 논의하고 있다"며 "법무부(DOJ)와 법률고문실(OLC)도 검토에 참여하고 있다"고 말했다.

앞서 도널드 트럼프 미국 대통령은 2025년 3월 비트코인 전략 비축과 함께 알트코인 및 기타 암호화폐를 포함한 ‘디지털 자산 비축(Digital Asset Stockpile)’을 구축하는 행정명령에 서명했다. 이는 국가 차원의 비트코인 비축을 제도화하려는 첫 시도로, 암호화폐 시장에서는 중요한 이정표로 평가됐다.

그러나 해당 행정명령을 둘러싼 비판도 이어지고 있다. 행정명령은 미국 정부가 보유한 비트코인을 매도하지 않고, 자산 몰수 사건을 통해 압수한 비트코인만 전략 비축에 편입하도록 규정했다. 반면, 정부가 공개 시장에서 비트코인이나 디지털 자산을 추가로 매입하는 것은 허용하지 않아 비트코인 커뮤니티의 반발을 불러왔다.

비트코인 맥시멀리스트로 알려진 저스틴 벡슬러는 "연방 정부가 전략적 비트코인 비축을 구축할 것이라는 믿음은 현실과 동떨어져 있다"며 "워싱턴 정치권은 구체적 행동 없이 모호한 발언과 선심성 메시지만 반복하고 있다"고 비판했다.

논란은 2025년 7월 발표된 트럼프 행정부의 디지털 자산 정책 보고서 이후 더욱 확산됐다. 해당 보고서에는 전략적 비트코인 비축과 관련한 추가적인 세부 계획이 포함되지 않아 시장의 실망감을 키웠다.

한편, 스콧 베센트 미 재무장관은 2025년 8월 정부 재정에 부담을 주지 않는 예산 중립 방식의 비트코인 확보 방안을 제시했다. 이는 다른 전략 비축 자산의 일부를 비트코인으로 전환하거나, 기존 귀금속 보유 자산의 가치를 재평가해 비트코인을 추가로 확보하는 방안이다.

백악관은 법적 쟁점이 해소되는 대로 비트코인 전략 비축과 관련한 보다 구체적인 방향을 제시할 것으로 알려졌다.

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