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美 상원, ’암호화폐 시장 구조법’ 통과 2026년으로 연기 - 규제의 그늘 속 디지털 자산의 기회

美 상원, ’암호화폐 시장 구조법’ 통과 2026년으로 연기 - 규제의 그늘 속 디지털 자산의 기회

Published:
2025-12-16 07:52:10
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美 상원, ‘암호화폐 시장 구조법’ 통과 2026년으로 연기

미국 의회가 암호화폐 산업에 대한 결정을 다시 미뤘다. 상원이 핵심 법안인 '암호화폐 시장 구조법'의 통과 시한을 2026년으로 연기하면서, 업계는 또 다른 장기간의 불확실성에 직면했다.

규제 공백, 그 속의 숨은 그림

법안 연기는 단순한 지연이 아니다. 이는 워싱턴이 여전히 이 빠르게 성장하는 산업을 어떻게 다룰지 고민하고 있음을 보여주는 확실한 신호다. 2026년이라는 새 마감일은 사실상 2년 가까운 추가적인 규제 공백을 의미한다. 전통 금융권에서는 재앙으로 여겨질 이런 불확실성이, 암호화폐 생태계에게는 호재가 될 수 있다.

혁신은 규제의 속도를 앞선다

규제가 따라잡지 못하는 사이, 빌더들과 개발자들은 계속해서 전진한다. 디파이(DeFi), NFT, 레이어2 솔루션들은 법률 문구가 정리되는 속도보다 훨씬 빠르게 진화하고 있다. 이 '그레이 존'이 바로 혁신의 온상이 되어왔다—물론 몇몇 사기꾼들에게도 그렇지만, 이는 어느 신생 시장이나 겪는 성장통이다.

투자자에게 주는 시사점: 인내가 열쇠다

단기적으로는 변동성이 계속될 것이다. 규제 소식에 따른 가격 급등락은 예상해야 한다. 하지만 장기적인 관점에서 보면, 이 연기는 시장이 자연스럽게 성숙해갈 시간을 더 준다. 진정한 유틸리티와 강력한 커뮤니티를 가진 프로젝트들이 두각을 나타내는 동안, 말만 앞세운 프로젝트들은 도태될 것이다.

앞으로의 길

2026년은 결코 멀지 않다. 그때까지 이 산업은 몇 차례의 사이클을 더 겪을 것이며, 훨씬 더 견고한 기반을 다질 것이다. 의회가 결국 법안을 통과시킬 때, 그들은 훨씬 더 성숙하고 이해하기 쉬운 시장을 마주하게 될 것이다—은행들이 좋아할 만한 깔끔한 카테고리로 분류되기에는 이미 너무 복잡해진 시장을. 그동안 디지털 자산의 진정한 신호는 정치적 수사가 아닌, 체인 상의 코드와 채택률에서 찾아야 한다.

암호화폐 시장 구조 법안 연기 이유

이 법안은 하원을 통과한 디지털 자산 시장 명확성(CLARITY) 법안을 기반으로 마련되었습니다. 디지털 자산에 대한 규제 방안을 정의하는 것이 목적입니다. 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)로 감독 권한을 명확히 분리하는 내용을 담고 있습니다.

그러나 감독 권한, 디파이(DeFi) 감독, 투자자 보호 등에 대한 이견이 해소되지 않아 논의가 더뎌졌습니다.

🚨NEW: In a statement, a Senate Banking Committee spokesperson confirmed my reporting from this AM that @BankingGOP will not hold a market structure markup this year:

“Chairman Scott and the Senate Banking Committee have made strong progress with Democratic counterparts on… pic.twitter.com/op5rIyMn3d

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) December 15, 2025

상원 협상단은 은행위원회와 농업위원회 간의 견해차를 좁히는데 어려움을 겪었습니다. 두 위원회는 각각 SEC와 CFTC를 감독하며, 암호화폐 현물 시장에 대한 권한을 주장하고 있습니다.

결국, 의원들은 회기 종료 전 양측이 동의하는 최종 문안에 합의하지 못했습니다.

파이(DeFi) 규제도 주요 쟁점 중 하나로 부각되었습니다. 일부 상원의원은 통제 주체가 없는 탈중앙 프로토콜에 대한 예외를 주장했습니다.

반면에, 일부 의원은 광범위한 예외가 규제 집행을 약화시키고 규제 공백을 초래할 수 있다고 경고했습니다.

소비자 보호단체도 법안 일부에 반대하며 압박했습니다. 이들은 해당 틀이 SEC의 권한을 약화시키고, 여러 차례 대형 암호화폐 실패 이후 투자자 보호가 약화될 위험이 있다고 주장합니다.

이 같은 반대는 추가적인 수정 과정을 촉발해 협상에 속도를 늦췄습니다.

비록 연기가 있었으나, 이번 법안은 이미 통과된 다른 암호화폐 관련 법안과는 뚜렷이 다릅니다. 스테이블코인에만 초점을 맞춘 GENIUS 법과 달리, 시장 구조 법안은 전체 암호화폐 거래 생태계를 대상에 포함하고 있습니다.

통합적인 연방 규제 틀 내에서 거래소, 브로커, 자산 수탁사, 토큰 발행사에 대한 규정을 명시하고 있습니다.

또한, 집행 중심 규제보다 한층 발전했습니다. 자산 분류 기준을 법으로 명확히 하고, 토큰이 증권인지 상품인지 법원 판례에만 의존하는 것을 제한합니다.

입법자들은 이러한 방식이 규제 불확실성을 법적 명확성으로 대체할 수 있다고 말합니다.

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