Sénateur Lummis : une assemblée générale cruciale sur la structure du marché des cryptomonnaies prévue la semaine prochaine

Le Sénat américain s'apprête à franchir une étape décisive dans la régulation des actifs numériques. Une assemblée générale est convoquée pour examiner le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, porté par la sénatrice Cynthia Lummis.

Un tournant réglementaire imminent

L'ordre du jour de la semaine prochaine pourrait sceller le cadre légal que l'industrie attend depuis des années. Le texte vise à clarifier les rôles entre la SEC et la CFTC, établissant enfin des règles du jeu claires pour les échanges et les émetteurs.

Les implications pour l'écosystème

Une adoption ouvrirait la voie à une institutionalisation massive. Pensez fonds de pension, banques traditionnelles et fonds spéculatifs entrant sur le marché avec des centaines de milliards – tout cela parce qu'un groupe de sénateurs aura enfin défini ce qu'est un titre numérique. Ironique, quand on sait que la technologie a été conçue pour contourner précisément ce genre d'intermédiaires.

Le marché anticipe déjà le mouvement. Les volumes sur les plateformes régulées pourraient exploser, tandis que les projets en attente de validation légale verraient leurs valorisations s'envoler. Reste à voir si le texte survivra aux amendements – et au lobbying féroce des banques traditionnelles qui voient dans les cryptos une menace existentielle pour leur business model du XXe siècle.

Le sénateur Lummis laisse entendre que le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies pourrait être finalisé la semaine prochaine. 

Suite aux inquiétudes soulevées concernant le retard pris dans l'examen du projet de loi , le sénateur a reconnu qu'il progressait graduellement, les versions préliminaires subissant plusieurs modifications tous les quelques jours lors des discussions entre les deux parties .

Pour l'instant, Lummis a souligné que son équipe et celle de la sénatrice Kirsten Gillibrand étaient épuisées. Par conséquent, afin de finaliser efficacement une version du projet de loi, elle a suggéré de laisser l'équipe y travailler la semaine prochaine, puis d'accorder à chacun des vacances de Noël pour se ressourcer.

« Mon objectif […] est de partager une ébauche à la fin de cette semaine qui représente nos meilleurs efforts jusqu’à présent et de la laisser examiner par l’industrie, ainsi que par les républicains et les démocrates, avant de passer à la phase de révision la semaine prochaine », a ajouté le sénateur. 

Il convient de noter qu'une audition de mise au point est un type spécifique d'événement parlementaire au cours duquel une commission ou une sous-commission du Congrès débat, amende et vote finalement sur une proposition de loi avant qu'elle ne soit envoyée à la Chambre ou au Sénat dans son intégralité pour un vote en séance plénière. 

Bien que le comité bancaire ait rendu public le projet de loi sur la structure du marché en juillet dernier, des sources proches du dossier ont indiqué que les progrès avaient été retardés suite à l'approbation de la loi sur la clarté par la Chambre des représentants américaine.

Ces sources ont tenté d'expliquer ce retard par la plus longue paralysie gouvernementale jamais survenue aux États-Unis, et par l'opposition de certains législateurs à certaines dispositions du projet de loi relatives DeFi . 

Plusieurs personnes anticipent que le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies sera bénéfique pour ce dernier. 

Un rapport d'une source fiable, daté du lundi 8 décembre, indique que les discussions bipartisanes concernant la structure du marché progressent, et qu'une assemblée plénière devrait se tenir en décembre prochain. Ce rapport corrobore les propos tenus par Lummis en septembre, lorsqu'elle a prédit que le projet de loi serait adopté en 2026.

Malgré cette annonce, des analystes ont exprimé des inquiétudes quant au respect de ce calendrier par les Républicains. Ils ont également souligné que même si les sénateurs décidaient de procéder à l'examen du texte, des désaccords politiques pourraient retarder le vote. 

Pour être pleinement adoptée, la loi doit encore être examinée par les commissions sénatoriales de l'agriculture et des banques, selon des sources proches du dossier. Cependant, plusieurs acteurs du secteur des cryptomonnaies soutiennent la démarche du Congrès visant à faire avancer ce projet de loi. D'après eux, cette législation apporterait plus de clarté et serait bénéfique au marché.

« Sous la direction de [Paul Atkins, président de la SEC], davantage de transactions financières se feront sur la blockchain une fois que le Congrès aura adopté une loi sur la structure du marché », a déclaré Paul Grewal , le mercredi 10 décembre. « Nos dirigeants doivent s’entendre sans délai sur les détails finaux du projet de loi. »

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