Le Sénat américain approuve la loi historique GENIUS pour la régulation des stablecoins
Le Sénat a approuvé la loi Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) par un vote de 51 à 23 le 17 juin, envoyant ainsi le texte à la Chambre des représentants pour examen.
Le vote a suivi unequi a mis fin aux débats et lancé le compte à rebours obligatoire de 30 heures avant le vote final.
Le sénateur Bill Hagerty (R-Tenn.), principal promoteur du texte, a qualifié ce vote de « grande victoire pour les États-Unis ».
Dans une déclaration publiée sur les réseaux sociaux, il a affirmé que la loi GENIUS « établit le premier cadre réglementaire pro-croissance pour les stablecoins de paiement ».
Il a ajouté :
« [Cette loi] renforcera la domination du dollar américain, protégera les clients, augmentera la demande pour les Treasuries américains et garantira que l''innovation dans le domaine des actifs numériques reste entre les mains des États-Unis, et non de nos adversaires. »
Hagerty a souligné que l''ancrage des stablecoins à un ratio de un pour un avec des liquidités ou des Treasuries à court terme combine la stabilité du dollar avec la rapidité de la blockchain, permettant un règlement quasi instantané pour les entreprises et les particuliers, et « ouvrant ainsi une nouvelle ère dans le traitement des paiements ».
Il a également prédit que les émetteurs de stablecoins pourraient devenir les plus grands détenteurs de Treasuries au monde d''ici 2030, renforçant ainsi la résilience fiscale.
La loi GENIUS exige que chaque stablecoin de paiement détienne des réserves équivalentes au nombre de jetons en circulation, limitées aux Treasuries américains à court terme ou aux dépôts assurés, et interdit aux émetteurs de verser des rendements.
Les réserves doivent être placées dans des comptes séparés des fonds opérationnels, et les émetteurs doivent maintenir des programmes de conformité à la loi sur le secret bancaire, effectuer des vérifications de diligence raisonnable sur les clients et signaler les activités suspectes.
Les entités dont le passif dépasse 10 milliards de dollars devront obtenir une charte fédérale ; les émetteurs plus petits pourront opérer sous des régimes étatiques respectant les normes fédérales, sous réserve d''examens conjoints par les régulateurs fédéraux.
En outre, le département du Trésor sera tenu de publier des modèles d''audit trimestriels, et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) se verra attribuer des pouvoirs limités d''exécution sur le marché au comptant.
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a fait valoir que l''obligation de réserves pourrait attirer la demande privée vers les Treasury bills, réduire les coûts d''emprunt et initier des millions d''utilisateurs dans le monde aux infrastructures d''actifs numériques libellés en dollars.
Avec l''approbation du Sénat, la loi GENIUS attend désormais d''être inscrite à l''ordre du jour de la Chambre des représentants.
