La Corée du Sud lance la Phase 2 de son CBDC : Les paiements de subventions entrent dans l’ère numérique
La Banque de Corée passe à la vitesse supérieure. Son projet pilote de monnaie numérique entre dans une seconde phase cruciale, ciblant spécifiquement le versement des subventions publiques. Une manœuvre qui pourrait redéfinir l'efficacité des aides d'État.
Au-delà du simple test technique
Cette nouvelle phase dépasse le cadre de l'expérimentation pure. Il s'agit d'intégrer le CBDC dans un canal de distribution réel et à fort impact : les transferts gouvernementaux aux citoyens et aux entreprises. L'objectif ? Évaluer concrètement comment une monnaie numérique souveraine peut rationaliser les processus, réduire les délais et potentiellement limiter les fuites dans le système.
Un signal fort pour l'écosystème financier
L'engagement de la Corée du Sud envoie un message clair à la région Asie-Pacifique, déjà en pointe sur l'innovation financière. Cela place le pays dans la course des grandes économies testant activement les CBDCs, avec en ligne de mire une souveraineté monétaire renforcée à l'ère du numérique.
La finance traditionale sur le qui-vive
Pour les banques commerciales, ce projet est à double tranchant. D'un côté, une collaboration étroite avec la banque centrale sur l'infrastructure. De l'autre, la perspective à long terme d'un acteur étatique plus présent dans les paiements de détail – une ombre au tableau de leurs revenus sur les transactions. Une ironie pour un secteur habitué à percevoir des frais sur la lenteur des virements interbancaires.
La Phase 2 du CBDC sud-coréen n'est pas qu'un progrès technologique. C'est un test grandeur nature de la capacité d'un État à repenser sa propre bureaucratie financière. Le résultat pourrait bien inspirer une vague de modernisation bien au-delà de Séoul.
Le CDBC sud-coréen est-il prêt ?
Selon certaines informations , la Banque de Corée (BOK) accélère la reprise de l'expérimentation de la CBDC en raison des retards dans les discussions sur le projet de loi relatif au stablecoin du won .
D'après des sources citées dans des articles de presse locaux du 21 décembre, la Banque de Corée (BOK) a déjà transmis un document officiel aux principales banques concernant la deuxième phase de tests des monnaies numériques de banque centrale (MNBC). Un responsable de la BOK a déclaré : « Les détails, notamment la méthode et le calendrier précis, sont actuellement en discussion. »
Dans le cadre de la deuxième phase de test, la Banque de Corée envisagerait de distribuer une partie des subventions publiques sous forme de monnaie numérique. Elle espère que cette monnaie numérique permettra d'en limiter l'utilisation et de réduire les coûts de gestion et d'administration liés à la mise en œuvre des subventions.
La première phase de l'expérimentation de la monnaie numérique de banque centrale (MNBC) a été menée auprès de sept banques et a duré trois mois avant d'être suspendue. À l'époque, l'expérimentation a suscité de vives critiques en raison de son utilité pratique limitée et du fardeau financier qu'elle imposait aux banques participantes, lequel se chiffrait en milliards de wons.
La relance de la phase de test a été évoquée fin août de cette année lors d'une réunion entre le gouverneur de la Banque de Corée, Rhee Chang-yong, et le ministre des Finances, Koo Yun-cheol, au cours de laquelle ils ont discuté de l'utilisation d'une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) pour le versement des subventions comme moyen de résoudre les problèmes.
Le secteur bancaire insiste sur la nécessité d'une deuxième série de tests dans l'immédiat. Un responsable du secteur a déclaré : « Avec ce document officiel, nous n'avons d'autre choix que de reprendre les préparatifs. »
Dans le même temps, il est devenu clair que la Corée du Sud pourrait envisager d'explorer à la fois les pistes des stablecoins et des monnaies numériques de banque centrale (CBDC), plutôt que de se limiter à une seule.
Un responsable de la Banque de Corée a déclaré : « Les stablecoins et les monnaies numériques de banque centrale (MNBC) ont des rôles et des objectifs différents, ils peuvent donc coexister. Nous poursuivons les procédures prévues et cela n’est pas directement lié au retard des discussions sur le projet de loi relatif aux stablecoins libellés en won. »
Malgré ces déclarations mettant en avant l'efficacité, la résistance des citoyens sud-coréens contre une adoption plus large des monnaies numériques de banque centrale (MNBC) a été massive, avec des pétitions en ligne faisant état de préoccupations telles que la manière dont cela pourrait faciliter une surveillance et un contrôle excessifs du gouvernement sur les finances personnelles, qui gagnent tracterrain.
Les agences sud-coréennes débattent de la surveillance des stablecoins
Le lancement de la deuxième phase de tests de la CBDC fait débat, car l'institutionnalisation du stablecoin libellé en won coréen continue d'être retardée en raison de l'incapacité de la Commission des services financiers et de la Banque de Corée à s'entendre sur la question de l'émetteur et du cadre réglementaire.
Le groupe de travail sur les actifs numériques du Parti démocrate de Corée (TF) a initialement demandé à la Commission des services financiers de soumettre une proposition gouvernementale avant le 11 décembre, mais la Commission des services financiers n'aurait soumis qu'un aperçu sommaire du projet de loi.
Le projet de loi, intitulé « Contenu clé de la loi-cadre sur les actifs numériques », indique que la Commission des services financiers (FSC) a proposé de désigner les stablecoins importants en fonction du nombre d'utilisateurs et du volume d'émission. Cette désignation aurait dû être effectuée en concertation avec la Banque de Corée (BOK).
De ce fait, ce texte est interprété comme ne reflétant que partiellement les préoccupations de la Banque de Corée concernant l'émission de stablecoins libellés en won. La version finale est attendue, mais sa publication a été retardée faute de consensus sur des points clés, tels que les conditions d'émission par des consortiums bancaires et l'obtention de l'accord unanime de l'organe de consensus politique.
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