Paraguay impone registro obligatorio para mineros de Bitcoin: ¿Regulación o control?

Asunción saca la lupa. El gobierno paraguayo acaba de lanzar un registro obligatorio para toda operación de minería de Bitcoin en su territorio. No es una sugerencia.
El nuevo marco regulatorio
La medida exige que todas las empresas y particulares dedicados a la minería de criptomonedas se inscriban en un registro oficial. Las autoridades buscan mapear el consumo energético, la ubicación de las granjas y los flujos financieros asociados. El incumplimiento traerá consecuencias, aunque los detalles de las sanciones aún se están puliendo.
Entre la oportunidad y la supervisión
Paraguay, con su excedente de energía hidroeléctrica barata, se ha convertido en un imán para mineros globales. Esta regulación podría interpretarse como un paso hacia la legitimación del sector, atrayendo inversión seria. O, visto desde otro ángulo, es el primer movimiento para ponerle un collar digital a una industria que valora la descentralización por encima de todo. Al fin y al cabo, ningún gobierno quiere que una fuente de energía nacional se use para alimentar un sistema que, en teoría, podría prescindir de sus bancos centrales.
El impacto inmediato es claro: la informalidad se acabó. El juego a largo plazo es más turbio. ¿Se convertirá esto en un modelo para otras naciones con excedentes energéticos, o será el preludio de impuestos y controles más estrictos? Solo el tiempo, y probablemente el próximo anuncio fiscal, lo dirán. Porque cuando un estado identifica un nuevo flujo de valor, rara vez se limita a observarlo. Suele querer su parte, aunque sea en satoshis.
El enfoque de Paraguay hacia la minería Bitcoin
La primera resolución ordena al Ministerio de Industria y Comercio que proporcione informes sobre todas las personas y empresas registradas y autorizadas para minar Bitcoin y criptomonedas. Esto incluye toda la información de antecedentes, tanto en formato físico como digital.
La segunda resolución se dirige a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y exige un listado completo de todas las conexiones eléctricas autorizadas para la minería de criptomonedas. Este registro debe incluir los nombres de los responsables y las ubicaciones de las instalaciones. Ambas agencias tienen 15 días para entregar los informes solicitados.
Estas resoluciones son necesarias debido a las operaciones mineras no autorizadas generalizadas que Paraguay enfrentó en 2024. La ANDE reportó intervenciones en más de 30 granjas mineras clandestinas solo en 2024. Las autoridades incautaron toneladas de Bitcoin y aprobaron una ley que castiga la minería ilegal con hasta 10 años de prisión.
Paraguay produce más electricidad de la que necesita su pequeña población. Normalmente exporta el 90% de su producción energética a países vecinos como Brasil y Argentina a precios bajos. Aun así, con la llegada de los mineros Bitcoin y la expansión de la industria minera, Paraguay puede vender el excedente de energía a los mineros a un precio más alto que otros países.
Al hacer esto, la Administración Nacional de Electricidad genera aproximadamente 12 millones de dólares mensuales en operaciones de minería de criptomonedas.
Estados Unidos ocupa el primer lugar en la tasa de hash global, seguido de Rusia y China. Paraguay ocupa el cuarto lugar, con el 3,9% de la tasa de hash global bajo su control.
¿Los mineros Bitcoin deben registrarse en otros países?
Además de Paraguay, varios países mineros importantes han introducido requisitos de registro similares para mantenerse al día con el rápido crecimiento de la industria.
Kazajstán aprobó su Ley de Activos Digitales en 2023, que requiere que todos los mineros obtengan licencias y se registren ante las autoridades gubernamentales.
Las empresas mineras deben registrar sus sistemas de hardware y software en un registro estatal especial y proporcionar información detallada sobre sus operaciones. Kazajistán también exige que los mineros vendan una parte de sus Bitcoin extraídos a través de plataformas de intercambio autorizadas.
Las personas jurídicas y los empresarios individuales rusos deben registrarse en el Ministerio de Desarrollo Digital para participar en actividades de minería. Los mineros también deben proporcionar información sobre la moneda digital obtenida y las direcciones de sus monederos al Servicio Federal de Monitoreo Financiero de Rusia.
Sólo los pequeños mineros individuales que consumen energía por debajo de los límites establecidos por el gobierno pueden operar sin registro.
Las normas de minería Bitcoin varían según el estado, tanto en EE. UU. como en Canadá. Las operaciones mineras en EE. UU. deben registrarse como empresas y cumplir con las regulaciones energéticas locales. En Canadá, se registran ante los reguladores provinciales.
Algunas zonas como Nueva York y Quebec han impuesto una prohibición temporal a nuevas operaciones mineras debido a preocupaciones ambientales, mientras que otras como Texas y Columbia Británica dan la bienvenida activamente a los mineros.
Paraguay cuenta actualmente con 45 operaciones de minería de criptomonedas autorizadas, según diversos informes, y aproximadamente 20 solicitantes adicionales buscan aprobación.
HIVE Digital Technologies anunció el 21 de octubre de 2025 la firma de un acuerdo para desarrollar un centro de datos hidroeléctrico adicional de 100 megavatios en su planta de Yguazú, Paraguay. Esta expansión está prevista para comenzar a principios de 2026 y finalizar en el tercer trimestre del año, lo que aumentará la capacidad total de HIVE en Paraguay a 400 megavatios.
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