Russland lockert Krypto-Regulierung: Neuer Schub für digitale Assets trotz rückläufiger Akzeptanz
Moskau öffnet die Schleusen für den Kryptomarkt – just zu dem Zeitpunkt, wo die Akzeptanzquote ins Wanken gerät. Ein strategischer Schachzug, der traditionelle Finanzinstitute vor neue Herausforderungen stellt.
Regulatorisches Tauwetter
Die russische Regierung erwägt massive Erleichterungen für den Zugang zu Kryptowährungen. Während die Zentralbank noch zaudert, drängt das Finanzministerium auf Liberalisierung – ein bemerkenswerter Kurswechsel in einem Land, das digitale Assets lange mit Argwohn betrachtete.
Akzeptanz vs. Regulierung
Trotz rückläufiger Nutzerzahlen setzt Moskau auf Deregulierung statt auf Restriktion. Ein kalkuliertes Risiko: Durch vereinfachten Zugang soll das Land im globalen Technologiewettlauf aufholen, während traditionelle Banken sich noch mit veralteten Compliance-Vorschriften plagen.
Finance-Jab: Während sich deutsche Banker noch über die Blockchain-Einführung streiten, macht Moskau einfach mal – typisch russische Lösung: Warum kompliziert, wenn's auch einfach geht?
Minfin drängt darauf, mehr Russen Kryptowährungen ausprobieren zu lassen
Das russische Finanzministerium (Minfin) hält es für möglich, die Anforderungen für die Erlangung des Status eines „hochqualifizierten“ Investors zu lockern, der für die Teilnahme am staatlich autorisierten Markt für Krypto-Assets erforderlich ist.
Im März dieses Jahres schlug die Zentralbank Russlands (CBR) vor, dieser Kategorie den Kauf und Verkauf von Kryptowährungen im Rahmen eines speziellen „experimentellen Rechtssystems“ (ELR) für den Handel und andere Vorgänge mit digitalen Münzen wie Bitcoinzu gestatten.
Um als „Superqualifikationen“, wie diese Investoren im Allgemeinen genannt werden, anerkannt zu werden, müssen die Bürger Investitionen in Wertpapiere und Einlagen von über 100 Millionen Rubel (über 1,2 Millionen US-Dollar) oder ein Jahreseinkommen von mehr als 50 Millionen Rubel (mehr als 600.000 US-Dollar) im vergangenen Jahr nachweisen.
Am Rande des Östlichen Wirtschaftsforums (EEF) in der fernöstlichen Stadt Wladiwostok erklärte der Direktor der Abteilung für Finanzpolitik des Ministeriums, Alexey Yakovlev, gegenüber Reportern:
„Wir diskutieren genau diese Zahlen. Wir glauben, dass diese Kriterien nach unten angepasst werden können. Darüber wird jetzt diskutiert.“
Der Beamte wurde von der Nachrichtenagentur Interfax zitiert und machte deutlich, dass die Idee des Ministeriums darin bestehe, die Liste der Teilnehmer am organisierten Kryptohandel im Rahmen des ELR zu erweitern. Er ging jedoch nicht näher darauf ein, wie stark das Ministerium die Schwellenwerte senken möchte.
Jakowlew betonte lediglich, dass die Kriterien einerseits den potenziellen Teilnehmerkreis einschränken sollten, andererseits aber auch vermieden werden sollte, einem „sensiblen Teil der Bevölkerung“ den Zugang zu legaler Krypto-Infrastruktur zu verwehren.
Obwohl es in ihrem Land kaum Möglichkeiten gibt, Kryptowährungen zu erwerben, besitzen die Russen bereits digitale Vermögenswerte im Wert von über 25 Milliarden US-Dollar, wie Cryptopolitan berichtete
Im Hinblick auf die Entwicklung einer dauerhaften Regelung könnten, wie ich bereits sagte, „Vorschläge zur Reduzierung dieser Grenze in Betracht gezogen werden, damit wir eine größere Schicht von Bürgern [an dem Experiment teilnehmen] und alle Prozesse testen können“, betonte Jakowlew.
Die Bank von Russland lehnt weiterhin Kryptozahlungen ab
In ihrer Empfehlung an die Regierung im vergangenen Frühjahr schlug die Bank von Russland außerdem vor, allen qualifizierten Anlegern die Investition in derivative Finanzinstrumente, Wertpapiere und digitale Finanzanlagen ohne direktes Engagement in Kryptowährungen zu gestatten.
Die CBR erlaubte derartige Investitionen im Mai, und innerhalb eines Monats nach der Veröffentlichung eines Rundschreibens , das Finanzinstituten die Genehmigung erteilte, kryptobasierte Produkte anzubieten, kauften Bitcoin im Wert von 16 Millionen Dollar .
Die Währungsbehörde lehnt es weiterhin ab, den freien Umlauf dezentraler digitaler Währungen in der Volkswirtschaft sowie deren Verwendung für Zahlungen zuzulassen.
Die Regulierungsbehörde drängt auf ein vollständiges Verbot von Kryptozahlungen außerhalb der ELR, die es Unternehmen ermöglicht, Kryptowährungen für grenzüberschreitende Abrechnungen unter Sanktionen zu verwenden.
Derzeit ist es russischen Bürgern nicht ausdrücklich verboten, Kryptowährungen zu erwerben. Da es jedoch keine zentralisierten lokalen Börsen gibt, sind sie meist auf ausländische Plattformen angewiesen. Im August forderte die Zentralbank auf, ein Netzwerk inländischer Börsen zu lizenzieren.
Unterdessen fiel Russland im Global Adoption Index 2025, der veröffentlicht wurde . In der letztjährigen Ausgabe belegte es den 7. Platz.
die benachbarte Ukraine, die am Mittwoch einen wichtigen Schritt zur Legalisierung von Krypto-Assets und zur Regulierung ihres Marktes unternahm, fiel im Ranking vom 6. auf den 8. Platz zurück.
In den beiden ehemaligen Sowjetrepubliken kam es in den Jahren nach der groß angelegten Invasion Moskaus Anfang 2022 zu einem sprunghaften Anstieg der Krypto-Nutzung. Dieser wurde durch die Fiat-Beschränkungen in der Ukraine aufgrund des Kriegsrechts und die Sanktionen im Fall Russland befeuert, die den Zugang der Bürger und Unternehmen zu traditionellen Finanzkanälen stark einschränkten.
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