白宮加密峰會閉門會議揭秘：行業大佬們都做了哪些提案？

作者：Veronica Irwin

編譯：深潮TechFlow

3月7日，首屆白宮加密峰會在華盛頓舉行。 在正式直播開始之前，與會者獲得了一次難得的機會，向白宮加密團隊及頂級監管機構直接提出具體的政策建議。

雖然特朗普總統本人未參與此次閉門會議，但會議陣容依然強大，包括“加密沙皇”David Sacks、總統數字資產諮詢委員會執行董事Bo Hines、財政部長Scott Bessent、美國證券交易委員會 (SEC) 專員Hester Peirce、美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 代理主席Caroline Pham、小企業管理局 (SBA) 局長Kelly Loeffler，以及眾議院多數黨黨鞭Tom Emmer等重量級人物悉數到場。

在閉門會議上，David Sacks 邀請與會者提出白宮未來應優先關注的政策方向。 雖然會議討論內容嚴格保密，但根據《Unchained》的報導，有五項提案被提交供官方考慮。

美國商品期貨交易委員會 （CFTC） 前主席Chris Giancarlo：授權“白帽黑客”保護國家利益

前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 是特朗普第一任期內唯一出席此次峰會的代表。 他提議，美國政府應重新啟用一種已有200多年曆史的政策工具——《私掠信》(Letters of Marque and Reprisal)。 這一工具可授權私人公司代表政府採取行動，攻擊外國對手的網站並沒收其資產。 Giancarlo 建議，現代化的《私掠信》可以允許美國政府僱傭私人公司（即“白帽黑客”）打擊外國網絡威脅，例如朝鮮資助的黑客組織 Lazarus，該組織據稱已盜取超過60億美元的資金。

歷史上，《私掠信》被用於授權私人船隻攻擊敵國艦隊並上繳繳獲的財產。 然而，這一政策也曾引發海盜問題。 Giancarlo 的提案旨在通過現代化的方式重新利用這一工具，以保護美國的數字資產安全。

據悉，財政部長 Scott Bessent 對此提案表現出濃厚興趣，並要求提供 Giancarlo 和 CoinFund 管理合夥人兼總裁 Chris Perkins 在《Cointelegraph》上撰寫的相關評論文章以供進一步研究。

MicroStrategy聯合創始人Michael Saylor：美國應大規模購買比特幣

MicroStrategy 聯合創始人 Michael Saylor 在會上提議，美國政府應大量購買比特幣。 據《CoinDesk》報導，Saylor 表示，他希望美國政府在未來20年內持有全球比特幣供應量的5%至25%，即約1,050,000至5,250,000個比特幣，這些比特幣的當前總價值在830億至4170億美元之間。

Saylor 的提案比參議員 Lummis 提出的《比特幣法案》更為激進。 後者建議美國在同一時期內購買100萬個比特幣，佔總供應量的5%。 然而，由於國會內部的政治分歧以及共和黨支持不足，該法案此前未能通過。 此外，批評者指出，政府持有如此大規模的比特幣可能違背比特幣去中心化的核心理念，並可能導致比特幣生態的中心化。

法律專家表示，與總統通過行政命令承諾的預算中立策略不同，聯邦政府若要直接購買比特幣可能需要得到國會批准。 根據憲法，財政支出權力掌握在國會手中。 然而，一些比特幣倡導組織已起草潛在的行政命令，試圖繞過國會限制。

此外，根據《CoinDesk》的報導及社交媒體上流傳的 Saylor 筆記照片顯示，他還提出了一種新的加密資產分類方法，以幫助解決當前數字資產監管中的不確定性。 他將加密資產分為四類：用於資本創造的證券型代幣；由證券或商品支持的資產型代幣；數字貨幣；以及用於資本保值的儲值型代幣。

Paradigm 聯合創始人兼管理合夥人Matt Huang：呼籲為 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 伸張正義

Paradigm 聯合創始人兼管理合夥人 Matt Huang 在峰會上並未提出新的政策建議，而是希望政府重新審視一個被忽視的案件：司法部對 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的指控。 Huang 呼籲司法部重新考慮對 Storm 的洗錢、未註冊資金轉移及違反制裁的指控。

Tornado Cash 是一個基於以太坊區塊鏈的去中心化加密貨幣混合器，其主要功能是通過混淆交易路徑為用戶提供隱私保護。 在被美國財政部外國資產控制辦公室 (OFAC) 制裁之前的六個月內，Tornado Cash 處理了超過28億美元的交易。 然而，2022年8月，OFAC 對 Tornado Cash 實施制裁，理由是其未能阻止被制裁實體（如朝鮮黑客組織 Lazarus）利用該工具進行非法活動。 一年後，Tornado Cash 的開發者 Roman Storm 被起訴。

defi 行業的倡導者認為，這一案件可能對整個去中心化金融 (DeFi) 領域產生深遠影響。 如果 Tornado Cash 的開發者因第三方的不當行為被追究責任，這可能會阻礙隱私保護工具的開發，並對 DeFi 項目產生寒蟬效應。 目前，SEC 已撤銷了多起針對加密公司的民事訴訟，但美國司法部尚未對這起刑事案件作出進一步處理。 Paradigm 已為 Storm 的法律辯護捐贈了125萬美元，以支持其將在4月進行的庭審。 Huang 曾在社交媒體平台 X 上表示：“這一案件試圖讓軟件開發者為第三方的不良行為承擔刑事責任，這可能對加密行業乃至更廣泛的技術領域造成嚴重影響。”

BTC Inc 和《Bitcoin Magazine》首席執行官David Bailey：推動美國緊急建立比特幣儲備

BTC Inc 和《Bitcoin Magazine》首席執行官 David Bailey 在峰會上呼籲白宮採取緊急行動，大規模購買比特幣。 他提議推動參議員 Lummis 提出的《比特幣法案》的通過，該法案計劃在未來20年內讓美國政府持有100萬個比特幣。 Bailey 強調，將戰略比特幣儲備納入聯邦法律框架至關重要，這樣可以避免未來政府因政策變化而推翻這一計劃。

Bailey 還指出，美國需要迅速行動，與其他國家展開競爭。 例如，薩爾瓦多和不丹已開始積累比特幣，德國、巴西和波蘭等國家也在考慮建立比特幣儲備。 他甚至建議，美國可以與比特幣礦工合作，提供水力發電等資源，以換取礦工為戰略比特幣儲備貢獻算力。

此外，Bailey 提議利用戰略比特幣儲備發行比特幣支持的國債。 他解釋稱，由比特幣等升值資產支持的債務可以降低美國政府的利息支出，同時增強國債的吸引力。

Robinhood Markets 首席執行官Vlad Tenev：推動資產代幣化，重塑投資格局

Robinhood Markets 首席執行官 Vlad Tenev 在峰會上提出了一個重要議題：利用區塊鏈技術將傳統金融工具（如私人公司的股權）進行代幣化。

Tenev 認為，資產代幣化將為美國企業帶來全球競爭優勢。 他解釋道：“這對公司有利，因為它能吸引更多潛在股東；對全球投資者有利，因為他們可以更便捷地接觸到高質量企業；對企業家有利，因為他們能更輕鬆地籌集資金。”

此外，Tenev 還主張放寬當前對合格投資者的財富門檻，讓普通民眾也能購買代幣化股權，從而投資那些尚未上市的公司。 目前，美國的合格投資者標準要求個人淨資產超過 100 萬美元，或者年收入達到 20 萬美元（夫妻或伴侶共同收入需達到 30 萬美元）。 這一門檻阻止了許多普通投資者參與高成長性公司的早期投資機會。

Tenev 在此前發表的一篇專欄文章中批評了這一財富門檻，認為它不公平地限制了普通人的投資潛力。 他建議SEC應允許投資者通過展示對投資風險的深入理解來自我認證，而不是單純依賴財富標準。 這一改變將使更多普通人有機會參與私人市場投資，徹底改變美國的投資生態。

值得一提的是，Robinhood 的投資平台正是以降低投資門檻為核心理念，主要服務於低收入和中等收入群體。 如果代幣化資產的範圍擴大，這一平台及其用戶群將直接受益。

未來展望

儘管此次峰會的政府代表並未承諾採納任何具體提案，但一位白宮消息人士表示，峰會的主要目的是聽取加密行業的意見和反饋。 他透露：“此次峰會非常成功，得到了政府和行業領袖的高度認可。”