內布拉斯加州新採礦規則：基礎設施保障還是變相的軟禁令？

作者：Colin Crossman，Bitcoin Magazine；編譯：五銖，

內布拉斯加州立法者剛剛通過了第526號立法法案（LB526），雖然該法案並未明確反對比特幣，但其影響可能並非中立。 該州立法機構以49比0的全票通過了該法案，並將其送交州長吉姆·皮倫（Jim Pillen），預計將在那裡簽署成為法律。

成本轉嫁、公開羞辱和限電

公用事業公司在進行“負荷研究”後，有權要求直接付款或信用證付款。 雖然該法案口頭上強調“公平”和非歧視，但其目標對象卻顯而易見。 比特幣礦工是唯一被點名的行業。

這意味著，當電網緊張時，礦工將首先停電。 自願需求響應，比特幣挖礦電網友好型姿態的標誌？ 將被強制限電和公用事業公司自行決定所取代。

公用事業公司必須公佈每次挖礦作業的年度能源使用情況。 其他數據密集型行業沒有這樣的要求——雲計算沒有，人工智能集群沒有，亞馬遜數據中心也沒有。 只有比特幣行業沒有。 這不僅僅是監視，更是信號發送。

未徵收的稅款以及殘留的成本

值得讚揚的是，立法機關放棄了一項先前的條款，該條款原本打算對採礦業徵收每千瓦時2.5美分的稅款。 這項懲罰性徵稅將在典型的工業稅率上加徵50%。 這項稅收將被視為公開的敵對聲明。 取消它是必要的，但還不夠。

因為LB526法案中殘留的是一個不那麼顯眼但同樣強大的威懾因素：不確定性。 採礦業的利潤已經非常微薄，他們尋求電力成本可預測且規則清晰的司法管轄區。 然而，內布拉斯加州卻提供了基礎設施通行費、酌情限電和監管重點。

市場反應：來自採礦業的警告

行業領袖們並沒有保持沉默。 馬拉松數字控股公司（MARathon Digital Holdings）是最大的上市礦業公司之一，該公司作證稱已在內布拉斯加州投資近2億美元，並繳納了超過650萬美元的稅款。 該公司警告稱，如果LB526法案獲得通過，進一步的擴張可能會被取消。

他們傳遞的信息很明確：內布拉斯加州一直是一個支持礦業發展、支持經濟增長的司法管轄區。 但LB526法案發出了一個信號：礦工不受歡迎，或者充其量是能源經濟中的二等公民。 正如一位高管所說：“如果同樣的規則不適用於其他能源密集型行業，那麼這並非關乎基礎設施，而是關乎歧視。”

其他人警告稱，強制限電會以脅迫取代合作電網服務。 比特幣礦工可以而且確實提供實時減載服務，在高峰需求期間穩定電網。 但這種價值主張只有在市場信號出現時才有效。 LB526法案將其變成了一種負擔。

政治、電力與公共事業

該法案的發起人、參議員邁克·雅各布森堅稱，LB526 法案與比特幣無關。 “這關乎用電，”他說道。 但這與一項精準瞄准單一用戶群體的法案難以相符。

雅各布森以科爾尼為例，該市一半的電力都流向了一家礦場。 但立法機構並沒有將其視為機遇，即一個可調度的工業客戶願意根據電網需求擴大或縮小規模，而是選擇了規避風險和集中規劃。

而在內布拉斯加州的公共電力模式中，這一點至關重要。 由於所有公用事業均為公有，州政府的監管立場並非建議性的，而是關乎生死存亡。 這裡不存在零售競爭。 如果內布拉斯加州的電力部門開始將比特幣礦工視為不可靠的“搭便車者”，而不是自願的合作夥伴，那麼礦工們將別無選擇，只能退出。

目前，LB526 法案只等待州長的簽署。 鑑於LB526是應州長要求提出的，它很可能會獲得簽署。 一旦頒布，它將於2025年10月1日生效。 在此之前，礦工們必須做出決定：適應、遷移還是放棄。

德克薩斯州、懷俄明州和北達科他州等州則採取了相反的方向，提供稅收清晰化、電網整合和法律保護。 內布拉斯加州曾經名列前茅，但現在可能會逐漸淡出人們的視線。

比特幣挖礦不需要施捨，但它確實需要平等的地位。 LB526強加成本，限制靈活性，並引發人們的懷疑。 如果目標是平衡創新與基礎設施，那麼執行起來就大相徑庭了。

因為當一個行業負擔沉重而其他行業卻免受負擔，當自願合作被強制要求取代，當運營數據毫無理由地公開時，不難理解為什麼礦工們認為LB526不是監管，而是報復。