如果法案週一獲得通過,美國政府停擺的影響將是短暫的。
去年秋季,美國政府停擺持續了43天,是歷史上持續時間最長、影響最大的一次。 如今,華盛頓即將面臨一次部分聯邦政府停擺,而這次停擺的持續時間可能位列歷史最短之列。
眾議院和參議院領導人已就一項維持政府運轉的支出協議達成一致——但資金將於週五午夜耗盡,兩院可能要到週一才能通過該法案並將其送交唐納德·特朗普總統。 最終通過的確切時間將決定政府是否會停擺一整天。
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一位熟悉內情的白宮官員表示,缺乏長期資金的機構已經開始製定應急計劃,如果到最後期限仍未達成協議,管理和預算辦公室預計將於週五晚些時候發布正式的政府停擺指令。
但時機至關重要。 資金中斷將發生在周末,而大多數聯邦政府機構此時已經關閉。 幾乎所有周末上班的政府僱員——包括空中交通管制員、執法人員和邊境巡邏人員——都被視為必要人員,無論資金狀況如何,他們都將繼續值班。
這意味著真正的考驗將在周一到來。 而這正是美國行政管理和預算辦公室(OMB)可以擁有一定靈活性的地方。
政府撥款是按日而非按小時進行的——因此,授權支出的天數相當於一整天。 事實上,資金短缺不足一天的情況曾經非常普遍,以至於政府統計人員並不將其計入政府停擺。
因此,如果國會在周一早些時候通過一項法案,白宮就可以在特朗普簽署該法案之前保持政府運轉,從而避免員工休假或其他混亂。
這種做法並非沒有先例。 2018年,蘭德·保羅參議員將一項持續撥款決議的通過時間推遲到午夜之後,直到清晨。 這意味著在民眾熟睡之際,政府短暫停擺,但各部門仍按時開門營業。 1982年,一次短暫的停擺導致各機構通知聯邦僱員到崗,但暫停履行日常職責,直到國會採取行動——這介於全面停擺和正常運作之間的灰色地帶。
無論2026年的政府停擺持續多久,其持續時間都將比去年短。 這是因為結束2025年政府停擺的法律為一些機構提供了資金,使其得以維持到本財年結束。 其中包括美國農業部,該部門在上次政府停擺期間暫停發放食品券的決定曾是重要的政治壓力點。
一旦受影響的機構開始關閉——這一過程包括郵件轉寄、數據服務器備份和網站更新——通常至少會持續一天。 這是因為各機構通常會預留半天時間啟動關閉程序,然後再預留半天時間恢復運行。
而這一天可能會產生後果。 勞工統計局可能會暫停收集和發布經濟數據——這可能會導致1月份就業數據的發布延遲。
白宮的立場將在周五晚間初露端倪。 在預計政府停擺前幾個小時,白宮管理和預算辦公室(OMB)通常會指示各機構如何應對撥款中斷——這一指示是基於白宮對支出法案通過時間的評估而製定的。