澳大利亞將加強對加密貨幣 ATM 的監管

• 2025年10月16日
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• 19:02

加密 ATM 已成為澳大利亞日益激烈的數字資產監管爭論中的一個意外爆發點。

聯邦政府目前正在製定一項法律，賦予其金融犯罪監管機構澳大利亞交易報告與分析中心 (AUSTRAC) 廣泛的權力，如果這些機器被視為對金融誠信構成威脅，則可以限制甚至禁止它們。

網絡安全和內政部長托尼·伯克（TONy Burke）在最近的一次講話中概述了這項提案，稱其為一種靈活的工具，而非一刀切的禁令。 他表示，政府希望澳大利亞交易報告與分析中心（AUSTRAC）能夠自行決定，迅速採取行動，打擊那些能夠實現不可追踪資金流動的“高風險”技術。

“並不是每個用戶都做錯了事，”伯克解釋說，“但我們看到犯罪活動在一個當局更難追踪的空間裡日益集中。”

快速擴張的行業

就在幾年前，加密貨幣 ATM 在澳大利亞還很少見。 這種情況在 2022 年底發生了改變，當時私營運營商開始積極安裝新機器。 如今，澳大利亞已成為全球第三大加密貨幣 ATM 樞紐，擁有超過 2,000 台活躍設備，而兩年前還不到 70 台。

行業領袖堅稱監管已經存在。 澳大利亞最大的運營商之一 CoinFLIP 表示，每筆交易都需要照片身份證明，而且機器都配備了攝像頭。 區塊鏈

區塊鏈的核心是區塊組成的數字鏈，但並非傳統意義上的區塊鏈。 這些“區塊”由信息比特組成，當我們提到“區塊”和“鏈”時，我們指的是存儲在公共數據庫中的數字數據。 區塊鏈提供了一種創新的方式，可以自動且安全地傳輸信息。 交易始於一方創建一個區塊，然後由網絡上數千甚至數百萬台計算機進行驗證。 這種去中心化的金融交易賬本不斷發展，新數據不斷添加。

區塊鏈之所以具有防篡改功能，是因為每條記錄都是獨一無二的，擁有其獨特的歷史。 修改一條記錄就需要更改數百萬條其他記錄組成的整個鏈條。 區塊鏈基於三大關鍵原則：去中心化、透明化和不可篡改。

監管困境

儘管採取了這些措施，澳大利亞交易報告與分析中心（AUSTRAC）此前仍將這些機器列為金融體系的薄弱環節。 當局已經出台了更嚴格的報告規則並降​​低了交易限額，但增長速度卻使其難以跟上。

伯克的新立法不會強制實施自動禁令。 相反，它將讓澳大利亞交易報告與分析中心（AUSTRAC）逐案決定是否監管、限製或移除某些機器。 他表示，隨著加密貨幣格局的不斷發展，這種靈活性至關重要。 “我們無法預測下一個高風險產品是什麼，”他告訴記者。 “但我們需要有權力在其成為系統性問題之前採取行動。”

該提案遵循了海外類似舉措。 新西蘭最近全面禁止加密貨幣 ATM 機，理由是與數字貨幣相關的洗錢案件激增。 澳大利亞監管機構迄今為止採取了較為溫和的立場，旨在平衡消費者保護與該國在金融創新領域保持競爭力的雄心。

目前，這些機器的命運取決於澳大利亞交易報告與分析中心的下一步行動，以及澳大利亞願意在多大程度上保持其加密生態系統的開放和安全。