菲律賓立法者考慮通過區塊鏈技術提高預算透明度

菲律賓立法者正在考慮參議院第1330號法案，一項立法將要求區塊鍊為國家預算實施的解決方案。

在一系列的政府支出醜聞之後，公眾對政府支出的審查日益嚴格，為國家預算系統建立鏈上、不可篡改記錄的努力也日益加強。 反腐敗抗議要求對菲律賓總統費迪南德·馬科斯 (Ferdinand MARcos Jr.) 指出的約 92 億美元公共工程項目涉嫌違規行為負責，正如一份路透社 報告.

該法案建議的該法案由參議員保羅·貝尼尼奧·阿基諾四世於8月底提出，初始撥款約為860萬美元。 據一份報告稱，眾議院的幾項國會提案正在與該法案進行協調。 參議院聽證會本月初召開會議。

法律專家對話解密支持該法案的透明度目標，但警告其技術含量高的設計可能會帶來風險而不是遏制腐敗。

菲律賓前總檢察長弗洛林·希爾貝 (Florin Hilbay) 著有比特幣，質疑該系統是否解決了實際的治理失敗問題。

圍繞該法案的討論似乎“令人困惑”，因為它假設“使用區塊鏈會自動促進透明度或防止腐敗”，希爾貝告訴解密.

“就像政府目前使用的資金流追踪系統可以通過以下方式改進一樣任何“與具有多重冗餘的軟件相比，使用集中式區塊鏈可以做同樣的事情，”希爾貝說，並補充說，這樣的想法可能會將這個術語簡化為“一種單純的營銷工具”。

當被問及如何防止公共金融數據被私有化或壟斷時，希爾貝打了一個比方。

“把預算——公共資金流動的國家賬簿——想像成一條國家高速公路，”他說，並描述了該提案“如何將公共高速公路轉變為公私合作運營的高速公路”。

他補充說，儘管透明度有望提高，但由於該鏈的中心化，它有可能“使重要的公共基礎設施面臨嚴重故障的可能性”。

“不變性是鏈條完整性的結果；它不會僅僅因為支持者這麼說就被融入到區塊鏈中，”希爾貝說。

公共數據、私有化風險

專注於科技領域的 GeRONimo Law 律師事務所創始人兼執行律師 Russell Geronimo 表示解密雖然鏈上透明措施可以幫助“防止記錄被篡改”，但它並不能解決政府基礎設施問題。

“問題不在於缺乏不可篡改的賬本，而在於採購監督、審計、預算監督和舉報人保護方面的薄弱，”他說道，並補充道，“技術無法取代機構的誠信。”

杰羅尼莫補充道，這還可能“阻礙合法的更正和重新解釋”，並指出公民“必須能夠核實、質疑和修改政府宣布的事實”。

菲律賓金融科技律師協會出席了上述參議院聽證會，對此事表示擔憂，擔心私人實體控制區塊鏈基礎設施的風險。

該組織告訴記者：“政府必須保留對所有預算數據的所有權和控制權，私人承包商僅作為技術服務提供商。”解密.

他們還呼籲開源協議和數據可移植性要求，以“防止供應商鎖定”和“壟斷安排的出現”，這可能導致“公共信息系統事實上的私有化”。

答完整聲明已提供給解密.