香港政府修例，擬監管虛擬資產服務商

7 月 6 日，香港政府修訂洗錢草案，已開始二讀。該草案將虛擬資產服務提供商 (VASP) 的監管納入其中，若通過可能會提高加密領域的參與門檻。

 

香港或將對虛擬資產服務提供商進行監管

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上週三（6 日），香港政府針對 《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(修訂)條例草案》通過首讀並開始二讀。草案內容涵蓋了加密領域，引入虛擬資產服務提供商 (VASP) 的許可，並將規範相關反洗錢和反恐融資義務。

如果該草案通過，任何未領有香港政府發放牌照的虛擬資產服務提供者（如各大加密貨幣交易所、資產理財平台…等）將從明年 3 月 1 日開始禁止在香港開展業務及行銷。

據悉，目前持有香港證監會發出與虛擬資產相關牌照的加密企業僅「OSL Digital Securities」及「HashKey Brokerage Services」兩家公司相關的交易所，大多加密貨幣交易平台如 Binance、FTX 等都有可能面臨違規風險。

 

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草案通過後的影響

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加密貨幣發牌制度其實並不是由香港首創，類似的制度在全球各地均陸續實施。

技術上而言，香港政府並不是對虛擬交易所「落閘」，只是設定了一個正式的發牌制度。不過，香港政府在決定發牌的同時，又規定了即使是發牌交易所，也只能接受專業投資者開戶，而專業投資者的門檻要達資金港幣 800 萬（相當於新台幣 3,000 萬），這無疑是一般散戶難以企及的極高門檻。

相信大部份現時仍在香港運作的交易所，面對市場日漸收窄及法例規定，都將逐步離岸化及關閉於香港的既有辦公室。

但是，交易所 Bitstamp 亞太區總經理 Andrew Leelarthaepin 在近期發表的文章中也指出，對 VASP 的要求與傳統金融服務行業機構的要求相當，這等於承認加密貨幣企業是香港金融體系組成的一部分。

並且實際上，目前法例規範的對象是交易所，而非一般投資者。已註冊成為 Binance 的投資者，照理目前仍然不受法例所影響，就條文而言，「加密貨幣」本身不是受監管的對象，購買及擁有加密貨幣亦不會觸犯該法例。