歐洲提出解除制裁，讓伊朗重返談判桌

英國、法國、德國和伊朗官員將於週五在伊斯坦布爾舉行一場高風險會晤，西方外交官在會前表示，這就是目前擺在桌面上的協議。 這將是自以色列對伊朗發動為期12天的軍事進攻以來的首次直接會談，此次進攻曾一度拖累美國。

歐洲三國（由英國、法國和德國組成的集團）面臨壓力，需要決定是否啟動“快速恢復制裁”機制。 該機制是2015年伊核協議破裂後的一個條款。 一旦啟動該條款，聯合國將自動恢復對伊朗的製裁。

2015年伊核協議因美國前總統唐納德·特朗普在其第一任期內背棄該協議而破裂，隨後又對伊朗實施了一系列制裁，重創了伊朗經濟。 伊朗的回應是加強其核活動。

歐洲的提議取決於談判和國際原子能機構的准入

據外交官稱，歐洲三國將提議在考慮快速恢復制裁之前再給予幾個月的喘息空間，從而將製裁期限從目前的9月中旬窗口期推遲到之後。 這距離原核協議中一些關鍵條款的到期日（10月18日）僅一個月。 但這一延期並非免費。 伊朗必須同意重啟與特朗普政府的談判，並開始與國際原子能機構（IAEA）進行某種形式的合作。

一名西方外交官據稱告訴《金融時報》：“如果伊朗坐下來與核查人員合作，我們就暫緩制裁。如果不行，就恢復制裁。” 延期本身就需要聯合國安理會通過一項新的決議。 這又是一個政治難題，但歐洲顯然更感興趣的是外交手段，而不是升級衝突。

與此同時，德黑蘭方面已警告稱，如果聯合國重啟制裁，伊朗可能徹底退出《不擴散核武器條約》（NPT）。 這將是重大舉措。 伊朗已凍結與國際原子能機構的聯繫，尤其是在戰爭期間以色列和美國襲擊伊朗核設施之後。

儘管如此，伊朗外交部副部長卡澤姆·加里巴巴迪週三表示，一個新的國際原子能機構小組將很快抵達德黑蘭，討論“新的合作模式”。 但他補充說，這並不意味著核查人員將能夠進入核設施。

在歐洲等待之際，伊朗正忙於與2015年核協議的另外兩個創始締約國——俄羅斯和中國——分別舉行會談。 這些會談本週在德黑蘭舉行，但迄今為止尚未公開任何成果。

自4月以來，伊朗和美國一直在舉行間接會談，但在以色列發動空襲，造成數名伊朗高級軍事領導人和核科學家死亡後，談判陷入僵局。 此次襲擊震動了伊朗政權，並加深了伊朗對美國的不信任。

特朗普的立場沒有改變。 他本週表示，他“不急於”重啟談判，並聲稱伊朗的核設施已被摧毀。 “德黑蘭需要回歸，”他說。 但國際原子能機構的分析人士警告稱，伊朗可能“在幾個月內”再次恢復鈾濃縮活動。

考慮到伊朗尚未解釋超過400公斤的高濃縮鈾的去向，這可不是什麼小事。 這些鈾足以製造數枚核武器，官員們認為，這些鈾可能在以色列襲擊前就被藏匿起來了。

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