歐盟考慮採取最後的“核選項”來遏制貿易爭端
歐盟外交官告訴路透社本週，幾個成員國，特別是法國和德國，正在考慮在談判失敗時對美國採取反脅迫措施。
這些舉措可能會禁止美國供應商參與歐盟的公開招標，限制外國公司贏得政府合同的能力，並對商品和服務實施新的進出口管制。 這些舉措還可能抑制美國在某些領域的直接投資。
綜合起來，這些發展表明，隨著與華盛頓的僵局達到關鍵時刻，部署一些官員所稱的歐盟“貿易火箭筒”的時機可能很快就要到了。
白宮已明確表示，除非在8月1日前達成協議，否則將對進入美國的一系列歐盟產品額外徵收30%的關稅。 美國政府堅稱，這一期限是確定的，但談判可能會在此之後繼續進行。
美歐貿易失衡加劇緊張局勢
在特朗普反復指責歐盟保持不公平貿易優勢後，布魯塞爾與華盛頓的關係尤為緊張。 他指出，歐洲對美國的商品貿易一直保持著順差。
根據歐洲理事會的數據，2024年歐盟與美國之間的貿易總額將達到1.68萬億歐元（1.97萬億美元）。 歐洲在商品貿易上呈現順差，但在服務貿易上則出現逆差，導致去年歐盟整體順差約為500億歐元。
面對美國高額關稅的威脅，布魯塞爾一直在權衡其選擇其中包括對美國進口產品實施傳統的反關稅，以及相對較新的反脅迫手段，該手段於 2023 年設立，但從未使用過。
ACI 的首要目的是阻止第三國採取任何被視為經濟欺凌的、旨在迫使歐盟改變政策的舉動。
正如歐盟委員會所說，其主要目標是“威懾”，但如果確實發生脅迫，歐盟可以“通過對話和接觸，並在必要時通過應對措施”作出回應。
這些反制措施不僅限於匹配關稅。 該工具允許布魯塞爾阻止特定商品的進出口、限制某些服務，甚至限制知識產權或停止該地區新的外國投資。
根據《美國商品規則》，歐盟可以採取有針對性的方式拒絕美國企業進入其市場，例如禁止其參與公共採購，或禁止銷售特定食品和化學品。 歐盟還可以通過以下方式進入美國擁有貿易順差的服務業：瞄準數字巨頭例如亞馬遜、微軟、Netflix 或 Uber。
委員會表示，任何措施都必須與它們想要解決的危害相匹配，保持針對性，並且只在強制措施持續期間有效。
在採取行動之前，布魯塞爾必須調查脅迫指控，並獲得其27個成員國中至少15個的支持。 即使獲得批准，歐盟委員會仍將與違規國家展開談判，希望在措施不生效的情況下找到解決方案。
與此同時，歐盟談判代表正加緊努力挽救與華盛頓達成的協議。 他們的目標是達成一項10%的基準關稅協議，其中包含豁免和配額，以保護汽車、農業、機械和航空航天等重要行業。
如果發生貿易戰，ACI 將作為最終選擇
歐亞集團分析師穆傑塔巴·拉赫曼 (Mujtaba Rahman)、埃姆雷·佩克 (Emre Peker) 和克萊頓·艾倫 (ClayTON Allen) 在最近的一份報告中警告稱，儘管歐盟可能會接受 10% 的關稅，但只要關鍵行業受到保護，美國任何超過 15% 的稅率幾乎肯定會引發反制措施。
他們寫道：“特朗普威脅將稅率提高三倍，這被視為一種談判策略，而非歐盟的著陸點。” 為了推進這一主張，布魯塞爾方面可能會威脅對高達1160億歐元的美國出口產品徵收關稅，並讓ACI（美國關稅法案）的全部壓力都施加到美國服務提供商身上。
分析人士將 ACI 描述為歐盟的終極“貿易火箭筒”，僅在其他策略失敗的情況下才會使用。
儘管法國、西班牙等國政府都在敦促採取強硬立場，但歐盟委員會預計將首先對美國商品徵收更高的關稅。
但如果談判繼續破裂，並引發更大範圍的貿易戰，布魯塞爾方面可能會加大出口管制力度，收緊公共採購規則，並對美國服務實施制裁，並將動用 ACI 的全部力量作為最後的手段。
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