歐盟支持數字歐元，允許其在線和線下使用，談判取得進展

歐盟各國政府同意此舉旨在支持線上和線下版本的數字歐元，標誌著歐盟未來公共數字貨幣談判的關鍵一步。 與此同時，歐盟理事會正式通過了其談判立場，為與歐洲議會的談判推進鋪平了道路。

歐盟理事會將數字歐元定位為現金的補充，而非替代品。 與此同時，理事會還將該項目與旨在加強歐元紙幣和硬幣在成員國之間作用的新規掛鉤。

線下支付和線上支付齊頭並進

根據歐盟委員會的立場，數字歐元將同時具備線上和線下功能。 線上支付將依賴於標準的數字基礎設施和授權中介機構。 相比之下，線下支付無需網絡連接即可運行，並在之後進行同步，從而允許在網絡中斷或網絡連接較弱的地區進行交易。

這種做法反映了政策辯論的轉變。 早期討論過去，人們主要關注線下使用，將其作為現金交易的一種替代方式。 然而，現在各國政府認為，同時提供這兩種使用方式既能提高易用性，又能兼顧系統的韌性和隱私保護目標。

此外，理事會還批准了對個人持有數字歐元數量的限制。 歐洲中央銀行將設定這些上限並定期審查，旨在防止大量存款從商業銀行流出，同時又能保障日常支付的正常進行。

隱私、費用和現金保護

除了功能性之外，理事會還關注隱私和成本問題。 它支持一種設計方案，即基本數字歐元服務對用戶保持免費。 支付提供商只能對可選功能收費，而且即使收費，也必須滿足特定條件。

此外，委員會支持對商戶手續費和交換費設定過渡性上限。 這些上限將在系統推出後的幾年內適用，之後將根據實際處理成本進行調整。 立法者認為，這種結構既能促進商戶採用該系統，又能避免出現新的支付壟斷。

與此同時，各國政府將……聯繫起來數字歐元要求加強現金保護。 歐盟理事會呼籲制定更明確的規則，以確保歐元區內現金的普遍接受，但有少數例外情況。 成員國還需要監測現金獲取情況，並製定應對電子支付中斷的應急預案。

與此同時，歐洲數據保護專家繼續研究離線數字歐元能否實現類似現金的隱私保護。 他們近期的技術研究表明，這種模式仍然可行，但需要精心設計的密碼學方案和切合實際的安全假設。

隨著歐盟理事會的立場確定，與歐洲議會的談判將決定數字歐元項目進入下一階段時，隱私、韌性和金融穩定之間的最終平衡。