GENIUS и CLARITY: Как Конгресс США пытается обуздать криптовалютный хаос
Вашингтон наконец-то проснулся — два новых законопроекта обещают навести порядок в диком западе цифровых активов.
Законодатели в панике: крипторынок обогнал традиционные активы по доходности, а регуляторы все еще чешут затылки.
GENIUS — попытка создать интеллектуальную регуляторную базу. CLARITY — обещает «прозрачность» (смешно, учитывая анонимность блокчейна).
Эксперты скептичны: «Это как пытаться поймать молнию в бутылку — пока пишут законы, крипта уже ушла на три шага вперед».
P.S. Уолл-стрит уже лихорадочно ищет лазейки в новых правилах — старые привычки умирают с трудом.
Что предусматривает закон GENIUS
Принятый законопроект GENIUS вводит федеральную базу для выпуска и надзора за платёжными стейблкоинами.
Согласно документу, Федеральная резервная система будет регистрировать и проверять банки, имеющие страховку FDIC, на уровне всей страны. При этом частично сохраняется и роль штатов: если у эмитента есть соответствующая лицензия, он сможет выпускать токены, обеспеченные долларом, при условии соблюдения стандартов по резервам, отчётности, выкупу и управлению рисками.
Эмитенты обязаны держать высоколиквидные активы — например, наличные, казначейские векселя или гособлигации с коротким сроком погашения — в объёме, равном всем выпущенным токенам. Также они должны регулярно предоставлять отчёты с подтверждением резервов.
Читайте также: Бывший разработчик Pump.fun сидит в лондонской тюрьме за нарушение условий освобождения под залог
Банковским регуляторам поручено утвердить график проверок. Закон также закрепляет право пользователей на выкуп токенов по номиналу в оговоренные сроки и вводит правило обособления резервов: эмитенты не смогут использовать обеспечение повторно без прямого разрешения клиента.
Закон CLARITY отправлен в Сенат: Палата представителей дала зелёный свет
Отдельным решением Палата представителей одобрила и законопроект CLARITY — 294 голоса «за» против 134 «против». Документ уже направлен в Сенат.
Этот закон определяет, какие цифровые токены и платформы выходят за рамки действия законов о ценных бумагах, если проект достиг достаточной степени децентрализации и имеет широкую публичную эмиссию.
CLARITY поручает SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) создать совместный механизм регистрации. Это позволит криптоплатформам официально работать с отобранными токенами, как на спотовом рынке, так и с деривативами, при соблюдении согласованных требований по кастодиальному хранению. Также предусмотрена подача специальных раскрытий — в зависимости от капитализации проекта.
Читайте также: SharpLink увеличивает продажу акций до $6 млрд ради закупки ETH
Все эмитенты, которые продают токены пользователям из США, должны подавать начальную информационную декларацию. Кроме того, банковским регуляторам предстоит признать «надёжных кастодианов», способных хранить как стейблкоины, так и волатильные цифровые активы — по единым стандартам отчётности и разделения резервов.
Церемония подписания закона GENIUS в Белом доме назначена на завтра. А вот судьба CLARITY в Сенате пока неизвестна — дату голосования там ещё не определили.
Принятые в четверг решения стали первыми в этом созыве Конгресса, когда Палата представителей проголосовала за федеральное регулирование как стейблкоинов, так и криптоплощадок в целом.
