5 ключевых пунктов концепции ЦБ по регулированию криптовалют в России: что изменится к 2026 году?
Центробанк России представил дорожную карту — и индустрия затаила дыхание. Пять основных положений формируют новый ландшафт для цифровых активов в стране.
Полный контроль над операторами
Регулятор намерен взять под тотальный надзор всех посредников. Платформы для обмена и хранения криптовалют ждёт лицензирование по жёстким стандартам, похожим на банковские. Анонимные операции уходят в прошлое.
Чёткое разделение: что можно, а что — нет
Концепция проводит красные линии между разрешёнными операциями и запрещёнными практиками. Майнинг, вероятно, останется в серой зоне, в то время как расчёты в криптовалютах за товары и услуги внутри страны получат жёсткий стоп-сигнал.
Инвестор под защитой — или под колпаком?
Новые правила декларируют защиту прав непрофессиональных инвесторов через проверку квалификации и раскрытие рисков. На практике это означает больше бюрократии для входа на рынок — классический ход регуляторов, которые скорее ограничивают доступ, чем просвещают.
Национальная инфраструктура против глобальных сетей
Акцент делается на создание отечественных платформ для выпуска и обращения цифровых активов. Это попытка построить контролируемую экосистему в противовес децентрализованному миру криптовалют — амбициозно, но противоречит самой сути технологии.
Международные транзакции: шлюз с двойным замком
Использование криптовалют для трансграничных платежей может получить зелёный свет, но только через уполномоченных операторов и с полным соответствием FATF. Государство хочет получить выгоду от технологии, минуя её основное преимущество — отсутствие посредников.
Итог: Россия строит высокозаборный сад для цифровых активов. Регуляторы пытаются приручить технологию, которая по определению дикая и безграничная. Получится ли у них создать безопасную среду, не задушив инновации, — вопрос на миллиарды рублей. Как обычно, больше всего проиграют обычные инвесторы, для которых новые барьеры станут очередным налогом на возможность роста — в мире, где традиционные активы едва обгоняют инфляцию.
Что нужно знать о концепции регулирования криптовалют ЦБ
Вот главные тезисы регулирования цифровых активов в РФ по версии центробанка.
1. Криптовалюты и стейблкоины признают валютными ценностями
Цифровые валюты и стейблкоины предлагается официально считать валютными ценностями. Решение позволит гражданам и компаниям легально покупать и продавать такие активы. Однако рассчитываться ими внутри страны по-прежнему нельзя — запрет на использование криптовалют в качестве средства оплаты сохраняется.
2. Будут разные условия для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов
Регулятор предлагает разделить возможности доступа к крипторынку в зависимости от статуса инвестора:
- Неквалифицированные инвесторы смогут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты, соответствующие установленным законодательным критериям. При этом доступ откроется только после прохождения тестирования, а годовой лимит покупки составит не более 300 000 рублей через одного посредника.
- Квалифицированным инвесторам предоставят расширенные возможности. Им разрешат приобретать любые криптовалюты, кроме анонимных активов, скрывающих информацию о переводах и адресатах. Лимитов по объемам покупок для них не будет, однако тестирование на понимание рисков также станет обязательным.
3. Операции будут проходить через существующую легальную инфраструктуру
Совершать операции с криптовалютами планируется через уже действующую финансовую инфраструктуру. Лицензированные биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать с криптоактивами в рамках своих лицензий. Отдельные специальные требования введут для депозитариев и обменных платформ, которые будут обслуживать рынок криптовалют.
4. Крипту можно будет покупать на заграничных платформах
Резидентам России предложено разрешить покупку криптовалют за рубежом с использованием иностранных счетов. Также будет возможен перевод ранее приобретенной криптовалюты за границу через российских посредников. Но обо всех таких операциях необходимо будет уведомлять налоговые органы.
5. Грядет либерализация ЦФА
Новая концепция затрагивает и рынок цифровых финансовых активов (ЦФА). Планируется разрешить оборот ЦФА и других российских цифровых прав, включая утилитарные и гибридные, в открытых сетях. Такой шаг должен упростить привлечение инвестиций из-за рубежа и предоставить клиентам условия, сопоставимые с возможностями покупки криптовалют.
Центральный банк подчеркивает высокий уровень рисков
ЦБ прямо отмечает, что криптовалюты остаются активом с повышенными рисками. Они не выпускаются государственными структурами, не гарантируются ни одной юрисдикцией, отличаются значительными колебаниями стоимости и могут попадать под санкционные ограничения. Поэтому инвесторы должны осознавать возможность финансовых потерь при работе с криптоактивами.
Четкие сроки внедрения регулирования
Банк России обозначил ориентиры по срокам:
- до 1 июля 2026 года — подготовка законодательной базы;
- с 1 июля 2027 года — введение ответственности за нелегальную деятельность посредников на крипторынке, аналогичной ответственности за незаконную банковскую деятельность.
Хотите стать частью большого и дружного сообщества BIC? Тогда подписывайтесь на нашу группу в «Телеграме» — там вас ждет общение с криптоэнтузиастами, помощь от наших экспертов и эксклюзивные комментарии опытных аналитиков.
