CLARITY Act 2026: Ключевые шаги для принятия закона, который изменит криптоиндустрию
Закон CLARITY нацелен на 2026 год. Что стоит на его пути — и почему это важно для рынка.
Три барьера для прохождения
Законопроекту нужно преодолеть комитетские слушания, согласование поправок и финальное голосование. Каждый этап — это политические торги, где криптоиндустрия сталкивается с традиционными финансовыми институтами.
Сроки против бюрократии
2026 год — не просто дата в календаре. Это окно возможностей до следующих выборов. Если закон не успеет, его могут похоронить в новых политических реалиях. Классическая история: регуляторы всегда на шаг позже технологии.
Что это значит для инвесторов
Принятие CLARITY Act снизит правовую неопределённость — главный тормоз для институциональных денег. Чёткие правила игры привлекут тех, кто пока наблюдает со стороны, боясь внезапного запрета или санкций со стороны регуляторов вроде FSA.
Итог: гонка со временем
У индустрии есть год, чтобы доказать свою зрелость и необходимость регулирования. У регуляторов — год, чтобы не упустить контроль. А у крупных банков — год, чтобы попытаться замедлить процесс, ведь ясность угрожает их посредническим комиссиям. В конечном счёте, закон примут не тогда, когда он будет идеальным, а когда политическая цена бездействия станет выше, чем цена изменений.
Сложности согласования в профильных комитетах
Законопроект CLARITY Act был одобрен Палатой представителей в июле при широкой двухпартийной поддержке. Это событие ознаменовало собой наиболее существенный на сегодняшний день прогресс в формировании федеральной нормативно-правовой базы для цифровых активов.
Ситуацию усложняет разделение юрисдикций. Банковский комитет курирует ценные бумаги, а сельскохозяйственный — сырьевые товары. Оба ведомства опубликовали проекты для обсуждения, но единый пакет пока не сформирован. Законодателям предстоит устранить разногласия перед отправкой общего документа на голосование.
Споры вокруг доходности стейблкоинов
Одной из технических проблем стал вопрос процентных выплат. Принятый ранее закон GENIUS запрещает эмитентам стейблкоинов выплачивать держателям проценты или доход. Однако это ограничение имеет узкую трактовку.
Запрет касается только прямых выплат от эмитентов платежных стейблкоинов. Он не затрагивает программы вознаграждений, стороннюю доходность или иные структуры цифровых активов. Банковские группы утверждают, что такие пробелы позволяют обходить правила. Лоббисты требуют расширить запрет в новом законодательстве о структуре рынка.
The banks demanded the exclusion for yield-bearing stablecoins in the GENIUS Act. Now they're upset that the language they asked for doesn't screw over stablecoin holders hard enough.
Sorry you guys did a bad job negotiating your regulatory moat. Try lobbying better next time! https://t.co/3BbjUxmZlm
Они настаивают на правиле, которое охватит все формы дохода, связанные со стейблкоинами. Ряд сенаторов готовы поддержать такой подход. Вопрос конкуренции стейблкоинов с традиционными банковскими депозитами остается приоритетным для финансового сектора.
Этические вопросы и политическое влияние
Кроме того, законодатели разделились во мнениях относительно конфликта интересов. Участие президента США Дональда Трампа и его семьи в криптопроектах вызвало новую волну обсуждений. Сенатор Элизабет Уоррен и её сторонники настаивают на введении строгих этических норм.
По их мнению, необходимо законодательно запретить политическим фигурам и их родственникам участвовать в деятельности, которая может вызвать подозрения в предвзятости. Такие меры помогут защитить регулирование цифровых активов от политического влияния. Однако в текущей версии акта CLARITY подобные формулировки отсутствуют. Это разногласие усиливает колебания в сенате.
Неопределенность статуса сектора DeFi
Финальным барьером остается регулирование децентрализованных финансов (DeFi). Законопроект о структуре рынка изначально разрабатывался для централизованных посредников. К ним относятся биржи, брокеры и кастодиальные платформы. Стремительное развитие DeFi создает вопросы, которые сенат еще не решил.
Текущие проекты фокусируются на кастодиальной деятельности. Однако некоторые традиционные финансовые институты предлагают расширить определения. Они хотят классифицировать разработчиков, валидаторов и некастодиальных участников как регулируемых посредников. Такой подход существенно изменит правовую среду для разработки открытого исходного кода. Без четкого определения границ в этой сфере продвижение закона в 2026 году остается под вопросом.
