Кому принадлежат 12 банков Федеральной резервной системы?

Можете ли вы мне уточнить, кому именно принадлежат 12 банков Федеральной резервной системы? Принадлежат ли они государству, частным лицам или их комбинации? Мне интересно понять структуру собственности и то, как она влияет на решения, принимаемые Федеральной резервной системой. Кроме того, существуют ли какие-либо правила, регулирующие владение этими банками и обеспечивающие их работу в интересах американского народа?