Сенсация в Совфеде: закон о правовом регулировании криптовалют в России официально одобрен

Совет Федерации одобрил долгожданный закон «О цифровых валютах и цифровых правах», закладывающий фундамент для комплексного регулирования всего оборота криптоактивов на территории России. Этот исторический шаг создает прозрачные правила игры для рынка, делая страну одним из ключевых юрисдикций для развития легального криптооборота. Нормативная база охватывает выпуск, обращение и налогообложение цифровых валют, открывая путь институциональным инвесторам и блокчейн-стартапам в официальное правовое поле.

Как устроена легальная инфраструктура

Как пишет «Интерфакс», закон вводит инфраструктуру легального крипторынка. Организацией обращения цифровых валют смогут заниматься только специализированные посредники.

Роли участников четко разделены. Организатор торговли работает на организованных торгах, брокеры действуют по поручениям клиентов, управляющие — в доверительном управлении, а криптообменники занимаются обменом цифровых валют. Учет и хранение активов возьмут на себя цифровые депозитарии.

Требования к обменникам закон прописывает отдельно. Им сможет стать только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, включенное в реестр ЦБ, а до 1 июля 2027 года допускается работа и без включения в реестр.

Расчеты криптовалютой внутри страны по-прежнему под запретом. Цифровыми валютами и цифровыми правами нельзя оплачивать товары, работы и услуги, а реклама таких платежей также запрещена.

Из запретов сделаны исключения. Разрешены расчеты по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами, майнинговое вознаграждение, оплата сетевых комиссий, а также оплата криптовалютой ценных бумаг, других цифровых валют и цифровых прав.

Отдельный блок закон посвящает майнингу. Деятельность добытчиков регламентируется, а для ряда лиц с непогашенной судимостью вводится запрет на добычу криптовалюты.

Какие активы допустят к торгам

К публичным торгам на бирже допустят только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ. Речь идет о средней капитализации свыше 5 трлн рублей и среднедневном объеме торгов свыше 1 трлн рублей за два года.

Для активов вне этих критериев предусмотрены исключения. Совет директоров ЦБ может допустить их к публичным торгам на срок до шести месяцев. Есть путь и для остальных валют. Организатор торговли вправе допустить любые активы вне перечня к торгам для квалифицированных инвесторов, и такие торги не считаются публичным обращением.

Отдельную категорию закон вводит для иностранных стейблкоинов. Их отнесли к «беспоставочным иностранным цифровым инструментам», которые удостоверяют только денежные требования.

Сроки вступления в силу разнесены во времени. Основные положения заработают с 1 сентября 2026 года, а требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников — с 1 июля 2027 года.

Одобрение Совфедом — предпоследний шаг в принятии закона. Госдума приняла его сразу во втором и третьем чтениях 21 июля 2026 года, теперь документ ушел на подпись президенту, после чего базовые положения заработают с 1 сентября. Именно этот закон и задает будущую структуру крипторынка в РФ.

Как ранее отмечала член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Надежда Сурова, документ создает трехуровневую модель оборота цифровых валют — с биржами, брокерами и обменниками, причем Сбер, по ее оценке, может занять все три уровня сразу.

Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш новостной телеграм-канал, а также вступайте в сообщество BeInCrypto! Читайте последние новости и свежую аналитику криптовалют, ИИ и фондовых рынков. Будьте на шаг впереди толпы каждый день!