Законопроект Ламмис: как один документ может перевернуть регулирование криптовалют в США

Вашингтон готовится к землетрясению. Законопроект сенатора Синтии Ламмис угрожает не просто подправить правила игры для цифровых активов — он может полностью переписать их.

Новый подход: от хаоса к структуре

Вместо нынешнего лоскутного одеяла из регуляторных указаний, законопроект предлагает создать единые, четкие правила. Это не косметический ремонт — это полная перепланировка финансового ландшафта. Индустрия десятилетиями ждала подобной ясности, пока регуляторы спорили о юрисдикции, словно дети в песочнице.

Что это значит для рынка?

Ожидайте волну институциональных денег. Когда правила станут понятными, крупные игроки перестанут выжидать у границ и войдут на поле. Это может запустить цикл легитимности и роста, которого крипто-сектор не видел со времен бума DeFi. Тишина перед бурей? Похоже, она заканчивается.

Ирония в том, что Вашингтон, который годами рассматривал криптовалюты как угрозу, теперь может стать архитектором их величайшего бума. Финансовый истеблишмент, всегда любивший контролировать правила, вдруг обнаруживает, что правила меняются без его спроса.

Один законопроект. Одна возможность перезагрузить систему. Время покажет, воспользуется ли Конгресс этим шансом или предпочтет, как обычно, бесконечные дебаты, пока мир движется дальше.

Политический импульс и новые стандарты

Сенатор от штата Вайоминг Синтия Ламмис является давним сторонником ясности в вопросах цифровых активов. Несмотря на решение не баллотироваться на новый срок, она подтвердила намерение довести работу над законопроектом до конца. По словам Ламмис, четкие правила критически важны для стимулирования американских разработок.

Она также отметила недавний успех в регуляторной сфере, связанный с внедрением новой структуры счетов Федеральной резервной системы. Этот план фактически прекращает ограничительную политику в отношении криптокомпаний и открывает возможности для реальных инноваций в платежных системах.

Она подчеркнула, что четкие правила необходимы для стимулирования инноваций в США. Это сообщение появилось всего через день после того, как сенатор от штата Вайоминг рассказала о другом ключевом прорыве в сфере регулирования: план губернатора Уоллера по созданию тощих основных счетов.

Участники рынка внимательно следят за развитием ситуации. Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс и отраслевые эксперты подчеркивают, что документ обеспечит беспрецедентный уровень правовой определенности. Советник президента по вопросам ИИ и криптовалют Дэвид Сакс подтвердил прогресс в переговорах с лидерами Конгресса. Он заявил, что принятие закона, к которому призывал президент Трамп, ожидается уже в начале года.

Участники рынка внимательно следят за развитием ситуации. Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс и отраслевые эксперты подчеркивают, что документ обеспечит беспрецедентный уровень правовой определенности. Советник президента по вопросам ИИ и криптовалют Дэвид Сакс подтвердил прогресс в переговорах с лидерами Конгресса. Он заявил, что принятие закона, к которому призывал президент Трамп, ожидается уже в начале года.

Классификация активов в рамках проекта SEC

В ноябре 2025 года появились дополнительные подробности стратегии SEC под названием «Project Crypto». Ведомство ввело классификацию токенов, разделяя их на цифровые товары, коллекционные предметы, инструменты и токенизированные ценные бумаги.

Большинство активов теперь выводятся из-под прямого надзора SEC, если они не связаны с инвестиционными контрактами. Это дает участникам рынка долгожданные ориентиры для ведения деятельности. Также были уточнены правила хранения активов для брокер-дилеров, а SEC провела серию круглых столов для поиска баланса между конфиденциальностью и прозрачностью рынка.

Доступ к банковской системе и координация ведомств

Декабрь ознаменовался новыми важными этапами. Корпорация по страхованию вкладов (FDIC) 16 декабря одобрила полное страхование для национального криптобанка. Параллельно начался период публичных обсуждений платежных счетов в стейблкоинах.

Ожидается, что новая система мастер-счетов ФРС расширит доступ к банковским услугам для лицензированных блокчейн-институтов. Кадровые назначения в руководстве регуляторов и закон SAFE Crypto свидетельствуют о межпартийной поддержке реформы. Январское рассмотрение законопроекта может стать поворотным моментом. В случае успеха документ позволит:

• Укрепить лидерство США в сегменте цифровых финансов;
• Предоставить предпринимателям понятные правовые рамки;
• Повысить конкурентоспособность страны на мировом рынке.

Оптимизм представителей индустрии указывает на то, что 2026 год может стать временем окончательного упорядочивания американского криптосектора.