Senado emperra: projeto de lei de criptomoedas enfrenta obstáculos enquanto legisladores lutam por consenso

O impasse no Senado ameaça estrangular a inovação financeira no Brasil. Enquanto os políticos debatem, o mercado global de cripto não espera.

O jogo do poder

Comissões travadas, emendas conflitantes e egos partidários transformaram o projeto em um campo de batalha legislativa. Cada grupo puxa a brasa para sua sardinha regulatória – uns querem controle rígido, outros defendem portas abertas para a inovação. Enquanto isso, o relógio corre contra o país.

A corrida que o Brasil está perdendo

Enquanto o Congresso se enrola em discussões teóricas, outros países avançam. Nações da América Latina já têm frameworks funcionais, atraindo empresas e investimentos que poderiam estar desembarcando aqui. A janela de oportunidade não ficará aberta para sempre – o mercado é implacável com quem fica para trás.

O preço da indecisão

Cada mês de atraso significa mais negócios migrando para jurisdições mais claras, mais talentos técnicos buscando oportunidades no exterior e mais investidores internacionais desviando seu capital para mercados com regras definidas. A incerteza regulatória é o veneno perfeito para afugentar o capital inteligente.

Um fechamento irônico: talvez os únicos beneficiários desse impasse sejam os tradicionais bancos – que ganham tempo extra para tentar controlar uma revolução que, no fundo, quer torná-los obsoletos. A burocracia, afinal, sempre foi seu território.

Discussões sobre um projeto de lei mais abrangente geram preocupações no setor de criptomoedas. 

Durante a Cúpula de Políticas da Blockchain Association, realizada em Washington, D.C., na segunda-feira, 8 de dezembro, Moreno destacou a discussão em curso sobre o que deveria ser incluído em um projeto de lei mais abrangente. O senador dos Estados Unidos argumentou: "Não quero aprovar um projeto de lei ruim só para dizer que aprovamos alguma coisa". Segundo ele, não há acordo melhor do que um mau acordo.

No dia seguinte, Moreno anunciou sua intenção de se reunir com os democratas. Quando os repórteres perguntaram sobre o motivo da reunião, o senador mencionou que dariam aos democratas a oportunidade de expressar seu ponto de vista sobre o assunto. No entanto, ele reclamou que, nas últimas semanas, as opiniões deles têm sido bastante irritantes.

Entretanto, relatos indicaram que a Câmara e o Senado estão desenvolvendo versões diferentes de um projeto de lei sobre a estrutura de mercado, que precisam ser conciliadas.

Vale destacar que a Câmara dos Representantes aprovou sua versão de um projeto de lei em julho. Esse projeto, conhecido como Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais ou Clarity , tinha como foco a regulamentação do ecossistema de criptomoedas. Após essa aprovação, surgiram relatos de que a aprovação de projetos de lei no Senado representa um desafio maior do que na Câmara.

Em relação às preocupações de Moreno sobre as recentes discussões do projeto de lei, analistas descobriram que o senador é membro da Comissão Bancária do Senado. Essa comissão desempenha um papel crucial na elaboração de sua própria versão de um projeto de lei para a estruturação do mercado de criptomoedas. 

Sob a liderança dos republicanos, foi possível elaborar uma proposta que visa defia jurisdição entre duas agências-chave no setor de criptomoedas: a SEC e a CFTC. Essa proposta também busca introduzir um novo termo para categorizar ativos auxiliares. Esse termo esclarecerá quais tipos de criptomoedas não são considerados valores mobiliários.

Para atingir esses objetivos, fontes sugeriram que o Comitê Bancário do Senado deveria colaborar com o Comitê de Agricultura do Senado. Essa proposta surgiu após reportagens do mês passado destacarem que o Comitê de Agricultura compartilhou um projeto de lei que daria novos poderes à CFTC (Comissão de Negociação de Futuros de Commodities). Ambos os projetos precisam passar por um processo importante para implementar as mudanças necessárias antes de serem disponibilizados para votação durante as audiências no Congresso. 

Incertezas cercam a próxima audiência de revisão do comitê.

Após a existência dos dois projetos de lei, uma fonte confiável compartilhou um áudio gravado na semana passada, revelando que Tim Scott, presidente do Comitê Bancário do Senado e republicano da Carolina do Sul, garantiu ao público em um evento de "Natal das Criptomoedas" que existe uma maneira prática de realizar a audiência de discussão do comitê nos dias 17 ou 18 de dezembro. 

No entanto, o senador Mark Warner, democrata da Virgínia, insistiu que seria difícil finalizar a audiência de revisão antes do feriado. Warner fez essa declaração durante uma conversa com Eleanor Terrett, da Crypto In America.

Segundo ele, o que estão aguardando no momento são diretrizes da Casa Branca sobre questões relativas a quórum e ética. Vale ressaltar que Warner também é membro do Comitê Bancário do Senado. O Crypto In America foi o primeiro a mencionar o cronograma previsto para a votação.

Quer que seu projeto seja apresentado às mentes mais brilhantes do mundo das criptomoedas? Apresente-o em nosso próximo relatório do setor, onde dados encontram impacto.