Projeto de lei no Senado busca definir claramente commodities digitais versus ativos de investimento

O debate sobre a classificação de criptoativos ganha novo capítulo no Congresso.

Um projeto de lei em tramitação no Senado pretende trazer clareza jurídica à distinção entre commodities digitais (como Bitcoin) e tokens de investimento (como security tokens).

Especialistas apontam que a regulamentação pode separar definitivamente o "trigo" do "joio" no mercado cripto - embora duvidem que políticos tradicionais consigam acompanhar a velocidade da inovação blockchain.

A proposta chega em meio a crescente pressão por frameworks regulatórios, enquanto exchanges globais enfrentam processos por supostamente listar securities não registradas.

"Mais uma tentativa de colocar o cavalo de aço da criptoeconomia na estreita carroça da regulamentação tradicional", comentou um CEO de exchange sob condição de anonimato.

Bitcoin e Ether são declarados commodities digitais em novo projeto de lei sobre criptomoedas.

O projeto de lei do Senado sobre criptomoedas classifica Bitcoin e o Ether como "commodities digitais", dando à Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) plena autoridade para regulamentá-las, uma crítica direta à posição do ex-presidente da SEC, Gary Gensler, enquanto ele estava no cargo.

Essa designação é, na verdade, muito importante para bancos e fundos que desejam incorporar criptomoedas em estratégias de longo prazo.

Ao fazer essa distinção, o Comitê de Agricultura do Senado efetivamente divide o mercado em dois mundos: regulamentado e não regulamentado. Espera-se que os tokens regulamentadostracgrande capital institucional, mais liquidez e mercados de derivativos maiores.

Por outro lado, os tokens não regulamentados provavelmente enfrentarão pressão à medida que os investidores migrarem para ativos com proteções mais claras.

O projeto de lei também obriga as empresas de criptomoedas a separarem suas operações de câmbio, corretagem, custódia e negociação, rompendo com o modelo "tudo-em-um" que tem sido a norma no setor de criptomoedas por mais de uma década.

A minuta também permite que a CFTC trabalhe em conjunto com a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) para emitir novas regras para a supervisão de criptomoedas. Cody afirmou: "Há muito mais poder ou autoridade delegados à CFTC para ter jurisdição sobre este setor". Isso representa uma inversão de papéis, já que a SEC vinha liderando o setor há anos, relegando a CFTC a um segundo plano.

Outra seção autoriza a CFTC a cobrar taxas de entidades criptográficas registradas (como corretoras, exchanges e dealers) para financiar suas atividades de supervisão, registro e educação pública. Trata-se de um mecanismo de autofinanciamento que reduz a dependência do Congresso para o financiamento da supervisão.

A proposta também introduz padrões de listagem, exigindo que as corretoras de criptomoedas permitam apenas a negociação de tokens que "não sejam facilmente suscetíveis à manipulação". O objetivo é proteger os investidores de golpes e fraudes que continuam a afetar partes do mercado.

O Comitê de Agricultura do Senado esclareceu que o projeto de lei ainda é uma minuta para discussão, não uma versão final. Os legisladores planejam coletar opiniões do público e da indústria nas próximas semanas, mas Cody admitiu que é “quase impossível concluir [uma versão final] até o final do ano”.

Seções importantes, como as regras de combate à lavagem de dinheiro e de finanças descentralizadas ( DeFi ) , ainda estão sujeitas a revisão.

Keith Grossman,dent da MoonPay, afirmou que a natureza bipartidária do projeto de lei demonstra que "criptomoedas são uma questão bipartidária". Keith enfatizou a necessidade de os legisladores diferenciarem claramente entre sistemas centralizados e descentralizados.

Esta versão preliminar será eventualmente integrada à proposta de estrutura de mercado do Comitê Bancário do Senado, a fim de criar uma estrutura criptográfica única e abrangente.

Craig Salm, Diretor Jurídico da Grayscale, afirmou que órgãos reguladores como a SEC, o IRS e o Departamento do Tesouro já avançaram ao oferecer novas orientações sobre o staking em produtos de criptomoedas negociados em bolsas.

Craig acrescentou que "uma legislação bem pensada será fundamental para consolidar as bases da indústria de criptomoedas nos EUA e desbloquear ainda mais valor para investidores e consumidores".

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