ステーブルコイン規制法案「GENIUS」が水曜日にも可決へ—金融当局がついにデジタル資産を「発見」

米国議会がついに動いた—遅ればせながら。ステーブルコイン市場に明確なルールを導入する『GENIUS法案』が、今週水曜日の投票で可決される見込みだ。

金融当局が仮想通貨の存在を認めるのに5年かかったという事実には、さすがに暗号業界も苦笑い。『銀行がブロックチェーンを理解する日』をカレンダーにマークしておこう—いつか来るはず。

今回の法案成立で、CircleのUSDCやテザーのUSDTなど主要ステーブルコイン発行体は、より厳格な準備金報告を義務付けられる見通し。透明性向上で市場の信頼が高まる一方、規制の枠組みに縛られる発行体の苦悩も始まる。

金融庁（FSA）の対応が遅れに遅れた結果、民間主導で成長したステーブルコイン市場。当局がようやく追いついた—というより、市場の規模が無視できなくなっただけ、と見る向きもある。

GENIUS法案の次のステップ

討論終結動議は、討論を制限し最終投票を強制するための手続き上のツールであり、30時間の集中した上院での討論を可能にする。手続き上の遅延がなければ、上院は週半ばまでに修正案と基礎となる法案の両方に対する最終投票を行う見込み。

この件に詳しい上院関係者は、BeInCryptoに対し、水曜日が最終通過の可能性が高いと述べた。スケジュールを妨げる異議がなければの話である。

チューン氏による討論終結動議の提出は、上院がGENIUS法案を進めるための最終段階を示す。上院の規則に基づき、討論のための30時間のカウントダウンは、討論終結動議が発動された直後に始まった。

したがって、水曜日までに投票の機会が設けられる。法案はフィリバスターを乗り越え、最終投票に進むために60票を必要とする。

NEW: @LeaderJohnThune has filed cloture on both the bipartisan amendment to GENIUS Act and the full bill. Votes on cloture will occur this week. Again, these votes will need 60 votes to MOVE to final passage. https://t.co/uxFBV84Lel

これは、ビル・ハガティ、キルステン・ギリブランド、シンシア・ルミス、クリス・ヴァン・ホーレン各上院議員による重要な超党派の協力に続くものである。

ハガティ修正案（#2307）は交渉された代替案として機能し、両党の支持を増やすことを目的としたいくつかの妥協条項を統合している。

主要な修正案と交渉

修正案#2307は、銀行業界とデジタル資産企業の要求に応じて法案を大幅に再構築した：

• 州対連邦の監督: 修正案は、時価総額が100億ドル未満のステーブルコイン発行者が州ベースの規制体制に参加することを許可する。これを超える発行者は連邦の監督枠組みに従うことになる。
  
• 準備金と透明性の要件: 発行者は、米ドルまたは流動性の高い短期資産（国債など）で1:1の裏付けを維持しなければならない。毎月の証明と公表が義務付けられ、支払い能力と消費者保護を確保する。
  
• 利子を生むステーブルコインの禁止: 銀行業界からのロビー活動に応じて、伝統的な預金と競合する可能性のある利子を生むステーブルコインの禁止が法案に含まれた。これは最も議論された条項の一つである。
  
• 外国ステーブルコインの制限: 修正案は、同等の規制監督なしに米国市場での外国発行ステーブルコインの流通を制限し、国家安全保障上の懸念を理由に挙げている。
  
• 行政の制限: 大統領を含む行政部門のメンバーが国家ステーブルコインを発行または支持することを制限する条項があり、金融革新に対する議会の権限を強化している。
  

The GENIUS Act is going to propel America’s payment system into the 21st century. Let’s get it done! pic.twitter.cOM/mIGpocZmUs

投票後に何が起こるか

討論終結動議が60票の閾値を超えれば、上院はハガティ代替案とGENIUS法案全体の最終投票に進むことになる。

通過後、法案は下院に送られ、並行して進行中のSTABLE法案が勢いを増している。議員たちは両バージョンを会議で調整し、統一された法案を大統領の机に送る必要がある。

下院金融サービス委員会に近い情報筋は、主要な原則のほとんどで一致していると示唆している。

しかし、保管ルールや州の優先権などの詳細は、依然として交渉を引き起こす可能性がある。