GENIUS法案：CBDC導入なしでも監視強化の懸念が現実に

政府は中央銀行デジタル通貨（CBDC）を導入していないが、それでもあなたの取引を監視しようとしている。

監視の拡大

GENIUS法案は、従来の金融システムの枠組みを超えた監視ツールを提供する。CBDCがなくても、取引データの収集と分析能力は大幅に強化される見込みだ。規制当局は、より広範な金融活動をリアルタイムで把握できるようになる。

プライバシーの代償

監視強化の背景には、マネーロンダリング対策や金融安定化という大義名分がある。しかし、その代償として個人の金融プライバシーが侵食されるリスクは無視できない。匿名性の高い取引でさえ、高度な分析技術によって追跡可能になる可能性がある。

仮想通貨業界への影響

仮想通貨取引所やDeFiプロトコルは、より厳格な報告義務を課される可能性が高い。取引の透明性向上を求める声と、過度な監視への懸念の間で、業界は新たなバランスを模索せざるを得ない。

結局のところ、政府が「あなたのためを思って」と言い始めたら、財布の中身を確認したほうがいい——歴史が証明しているように、彼らの関心は常に後者にあるからだ。

GENIUS法で監視強化への懸念

GENIUS法は、連邦準備制度がCBDCを個人や第三者に直接発行することを明示的に禁止している。その目的は、政府発行のデジタルドル創設をあらゆる手段で阻止することにある。

2025年7月の可決は、トランプ米大統領がCBDC創設に反対するという選挙戦初期の公約と合致していた。同氏はCBDCを「専制」の一形態であると強調していた。

デイ氏によれば、ステーブルコインとCBDCは本質的に同じものであり、唯一の違いは前者が民間発行、後者が中央銀行による発行という点のみとされる。しかし、政府が関与する限り、監視の度合いは変わらない。

「連邦準備制度による発行が、人々が懸念している中心ではない。連邦準備制度は、銀行の集合体であり民間組織だ。JPモルガン・チェースのジェイミー・ダイモン氏が発行するステーブルコインか、連邦準備制度による発行かは関係ない」とデイ氏はBeInCryptoに語った。

同氏が強調するのは、プライバシーを重視する人々が本当に警戒するのは、政府機関がマネーをプログラムし、追跡し、検閲できることであるという点である。

こうした考えから、同氏はGENIUS法を「バックドアCBDC」と位置づけている。とくにステーブルコインの爆発的成長を踏まえ、この問題の緊急性を指摘している。

「昨年、ステーブルコインによる取引は33兆ドルに上った。世界規模ではビザによる処理額を上回る規模である」と述べ、「基本的に彼らがやったのはステーブルコインを……議会の監視と管理下に置いたということだ」と説明した。

同氏によれば、こうした監視の枠組みはGENIUS法成立前からすでに存在していた。今回成立した法律は、既存体制にさらなる段階を加えるものに過ぎない。

監視ツールは既に政府で導入済み

デイ氏は、現在流通するドルの大半がすでにデジタルであると指摘する。

具体例を問われた際、同氏は銀行秘密法（BSA）を挙げた。この法律は1970年に制定され、金融機関はマネーロンダリングやテロ資金供与、その他不正行為の検出と防止のため、政府機関に協力することを求めている。

デイ氏によれば、BSAにより政府機関は状況次第で過剰介入できる仕組みとなっている。

「私たちには『疑わしい取引報告書』という仕組みがある。1万ドルを超える銀行取引をするたび、自動的に報告が作成され財務省に送付される。これが監視体制が既に構築されている証左だ」と同氏は説明する。

こうしたツールは公共の安全のためにも使われているが、政府機関は特段の承認なしに運用できる。

デイ氏は具体例として、2025年3月に米財務省の金融犯罪取締ネットワーク（FinCEN）が、米南西部国境でのマネーロンダリング対策のため地理的ターゲティング命令を発出した事例を挙げた。

同命令の一環として、FinCENは30の郵便番号における送金サービス事業者に対し、200ドル超の取引を報告することを義務付けた。

「これはどういう意味か理解してほしい。財務省は議会も法案も法律も必要とせず、ただメモを送るだけで、銀行が自動報告の基準額を調整し始めるのだ」と同氏は述べた。

こうした例を念頭に、同氏は監視の枠組みはすでに存在すると論じている。GENIUS法は単に議会がステーブルコインを監督できるようにするものであり、CBDCと同様にデジタル通貨への統制拡大をもたらす可能性も指摘される。