Trump défie la justice : les tarifs douaniers d’urgence jugés illégaux, il maintient sa position

Le choc des titans entre l'exécutif et le judiciaire atteint un nouveau paroxysme.

La décision tombe comme un couperet : les mesures protectionnistes phares de l'administration précédente viennent d'être invalidées par la cour. Une humiliation cinglante pour l'ancien président, qui refuse pourtant de plier.

Les marchés réagissent au quart de tour

Les traders surveillent fébrilement les fluctuations du dollar et des matières premières. Les Bourses européennes affichent des gains timides, tandis que les cryptos - toujours sensibles aux remous géopolitiques - connaissent une volatilité accrue.

Le bras de fer institutionnel s'intensifie

Trump brandit la menace d'un recours en appel, promettant de 'se battre jusqu'au bout'. Ses supporters crient à la justice politisée, ses détracteurs dénoncent un déni démocratique. Les investisseurs, eux, doivent naviguer dans ce paysage imprévisible - comme d'habitude, ce sont les portefeuilles qui trinquent quand les egos s'entrechoquent.

La Cour déclare que la loi d'urgence n'inclut pas les pouvoirs tarifaires

Dans son avis, le tribunal a déclaré que la loi d’urgence sur laquelle s’appuyait l’administration ne confère pas de pouvoir de taxation .

« La loi confère au président une autorité importante dent entreprendre un certain nombre de mesures en réponse à une urgence nationale déclarée, mais aucune de ces mesures n'inclut explicitement le pouvoir d'imposer des tarifs, des droits ou autres, ou le pouvoir de taxer », a écrit le tribunal selon Reuters .

L'affaire a été tranchée par la Cour d'appel fédérale des États-Unis à Washington, DC. Le panel a examiné la légalité de ce que Trump a appelé les tarifs « réciproques » annoncés en avril dans le cadre de sa lutte commerciale, ainsi qu'une série distincte de février visant la Chine, le Canada et le Mexique.

La décision ne concerne pas les mesures émises en vertu d’autres lois, notamment les tarifs douaniers imposés par l’administration sur les importations d’acier et d’aluminium.

Trump a défendu les deux séries de sanctions, ainsi que les plus récentes, en invoquant la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale, qui permet à undent de faire face à des menaces « inhabituelles et extraordinaires » lors d’urgences nationales.

Les juges ont conclu que le Congrès n’avait pas accordé d’autorité tarifaire lorsqu’il a adopté cette loi.

« Il semble peu probable que le Congrès ait eu l'intention, en promulguant l'IEEPA, de s'écarter de sa pratique passée et d'accorder audent un pouvoir illimité pour imposer des droits de douane », indique l'avis. « La loi ne mentionne pas les droits de douane (ni aucun de ses synonymes) et ne prévoit pas de garanties procédurales limitant clairement le pouvoir dudentd'imposer des droits de douane. »

Adoptée en 1977, cette loi a été utilisée pour imposer des sanctions ou geler des avoirs, et non pour fixer des taxes aux frontières. Trump est le premierdent à invoquer l'IEEPA pour imposer des droits de douane, affirmant que ces mesures étaient nécessaires en raison des déséquilibres commerciaux, de la réduction de la puissance industrielle américaine et du trafic de drogue transfrontalier.

Le ministère de la Justice a fait valoir que les pouvoirs d'urgence autorisent des restrictions commerciales

Le ministère de la Justice a fait valoir devant le tribunal que les pouvoirs d'urgence de l'IEEPA incluent la capacité de « réglementer » les importations ou de les arrêter complètement, ce qui, selon lui, permet le recours à des droits de douane.

Trump a déclaré l'état d'urgence nationale en avril, invoquant des décennies de deficommerciaux et affirmant que les déficits persistants affaiblissent l'industrie manufacturière et l'état de préparation militaire des États-Unis.

Il a déclaré que les tarifs douaniers imposés en février à la Chine, au Canada et au Mexique étaient justifiés parce que ces gouvernements ne faisaient pas assez pour freiner l'arrivée du fentanyl illégal aux États-Unis, une affirmation que les trois pays ont rejetée.

La cour d'appel a statué simultanément sur deux affaires. L'une déposée par cinq petites entreprises américaines et l'autre par 12 États dirigés par les démocrates. Toutes deux contestaient l'utilisation de l'IEEPA pour les droits de douane. Elles ont déclaré que la Constitution attribue au Congrès, et non audent, le pouvoir de lever des impôts et des droits de douane, et que tout transfert de ce pouvoir doit être clair et limité.

Un autre tribunal fédéral de Washington a également conclu que l'IEEPA n'autorisait pas les tarifs douaniers de Trump, et le gouvernement a fait appel de cette décision.

Au total, au moins huit poursuites ont été déposées contre le programme tarifaire de l'administration, dont une intentée par l'État de Californie.

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