La Chine frappe fort : embargo sur les dispositifs médicaux européens dépassant 45 millions de yuans en réponse aux sanctions de l’UE
Escalade des tensions commerciales entre Pékin et Bruxelles.
Le gouvernement chinois riposte aux restrictions de l'UE par une mesure cinglante : interdiction totale des achats publics d'équipements médicaux européens au-delà de 45 millions de yuans. Un coup porté au cœur du secteur pharmaceutique européen, déjà en proie à des marges ridicules - comme si les actionnaires avaient besoin d'une autre excuse pour paniquer.
Les fournisseurs européens se retrouvent brutalement exclus d'un marché clé. Pas de transition, pas de période de grâce - juste le froid réalisme des guerres commerciales modernes. Les hôpitaux chinois devront désormais se tourner vers des alternatives locales... ou trouver des montages financiers créatifs.
Derrière les grands principes affichés, une simple équation : l'UE serre les vis, la Chine serre la sienne. Et comme d'habitude, ce sont les entreprises qui trinquent - mais au moins, les traders auront leur dose quotidienne de volatilité.
La Chine interdit les dispositifs médicaux de l'UE à grande valeur
Dimanche, le ministère chinois des finances a annoncé que l'approvisionnement par le gouvernement d'équipements médicaux de l'UE d'une valeur de plus de 45 millions de yuans, environ 6,3 millions de dollars, ne sera plus autorisé.
Cette annonce est une réponse directe à la décision de l'Union européenne le mois dernier de limiter la participation chinoise aux appels d'offres publics pour les dispositifs médicaux au sein de ses États membres. C'était la première fois que l'UE invoquait l'instrument international d'approvisionnement (IPI).
L'UE a déclaré avoir eu un accès inégal au marché médical chinois et était donc justifié par l'interdiction, affirmant que les entreprises européennes se sont régulièrement refusées de justes possibilités de rivaliser dans le secteur de la santé le plus important et le plus lucratif. Notamment, le secteur des dispositifs médicaux de l'UE se compose de 70 milliards de dollars par an.
Des tensions se sont construites entre les deux pays au cours des derniers mois en raison de restrictions commerciales. Les restrictions de l'UE relèvent de son instrument de passation des marchés internationaux, une loi qui est entrée en vigueur en 2022 et vise à appliquer la réciprocité sur les marchés des marchés publics.
Dans une déclaration distincte, le ministère chinois du commerce a critiqué les actions de l'UE, déclarant que l'UE a insisté pour suivre son propre chemin.
«Malheureusement, malgré la bonne volonté et la sincérité de la Chine, l'UE a insisté pour suivre son propre chemin, prendre des mesures restrictives et construire de nouveaux obstacles protectionnistes.»
En plus d'interdire l'approvisionnement direct de dispositifs médicaux fabriqués par l'UE, d'une valeur supérieure à 45 millions de yuans, Pékin bloque les importations de dispositifs d'autres pays qui incluent plus de 50% de composants fabriqués par l'UE par valeurtrac. Ces mesures sont entrées en vigueur immédiatement le dimanche 6 juillet.
Le ministère du Commerce a précisé que la nouvelle politique n'affecterait pas les produits fabriqués par les entreprises européennes opérant au sein de la Chine.
Les frictions commerciales persistent
Des tensions se sont construites entre l' UE et la Chine au cours des derniers mois. Le mois dernier, la Commission européenne a annoncé de nouveaux tarifs sur les véhicules électriques chinois.
La Commission européenne a cité des subventions qui ont déformé le marché mondial comme raison de la décision. En représailles, la Chine a lancé une enquête sur les importations de brandy de l'UE , qui se sont conclues il y a quelques jours à peine avec l'imposition de droits pouvant aller jusqu'à 34,9% sur Brandy d'origine de l'UE, notamment le cognac français.
D'autres grands producteurs français comme Pernod Ricard, LVMH et Remy Cointreau ont été exemptés de ces fonctions dans des conditions non divulguées.
Les analystes considèrent que les dispositifs médicaux interdisent comme un moyen stratégique de protéger Pékin en signalant sa volonté de repousser avec force contre les restrictions européennes.
Le ministère chinois des finances a souligné le principe de réciprocité, affirmant qu'il n'avait pas d'autre choix que de mettre en œuvre des contre-mesures après que des ouvertures diplomatic répétées se soient rencontrées.
«La Chine n'a pas d'autre choix que d'adopter des mesures restrictives réciproques», a déclaré le ministère avec sanssse.
Jusqu'à présent, l'Union européenne n'a pas publié de réponse officielle. La délégation de l'UE à Pékin n'a pas non plus immédiatement répondu aux demandes de commentaires des médias après l'annonce de la Chine.
Un sommet prévu des dirigeants de l'UE-Chine devrait avoir lieu en Chine plus tard en juillet. Le rassemblement devrait se concentrer sur les relations économiques, le changement climatique et la sécurité mondiale, mais la rift commerciale d'approfondissement pourrait éclipser l'agenda prévu.
Les observateurs disent que le moment de l'annonce de Pékin pourrait être un effort délibéré pour appliquer la pression avant le sommet.
Alors que les deux pays ont souligné l'importance du dialogue et de la coopération, la trajectoire actuelle de la politique commerciale indique une fragmentation croissante entre les deuxième et troisième plus grandes économies au monde.
Pour les fabricants de dispositifs médicaux européens, les nouvelles restrictions chinoises pourraient porter un coup important, en particulier pour les entreprises qui comptaient sur de grandestracgouvernementaux. Les entreprises multinationales devront également évaluer si vous localisez ou non davantage de leur production en Chine ou rechercher des marchés alternatifs.
De même, les restrictions de l'UE continueront probablement d'exclure les entreprises chinoises d'une part d'appel d'offres de santé publique en Europe.
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