Le Sénat s’attaque à la confusion crypto : matières premières numériques vs. titres d’investissement

Enfin un peu de clarté dans le Far West cryptographique ? Un projet de loi sénatorial pourrait tracer une ligne nette entre les actifs numériques « matières premières » et les titres réglementés.

Les législateurs veulent mettre fin au flou artistique qui permet aux plateformes de jouer sur les deux tableaux – tantôt commodity, tantôt security, selon ce qui arrange leurs frais de listing.

Bonus cynique : Wall Street salive déjà à l'idée de créer des ETF hybrides qui contourneront les deux catégories. Parce qu'en finance, la régulation est toujours une opportunité de structurer des produits plus opaques.

Bitcoin et Ether déclarés matières premières numériques dans le nouveau projet de loi sur les cryptomonnaies

Le projet de loi du Sénat sur les cryptomonnaies classe bitcoin et l'Ether comme des « matières premières numériques », donnant à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) l'autorité pleine et entière pour les réglementer, une attaque directe contre la position de l'ancien président de la SEC, Gary Gensler, lorsqu'il était en fonction.

Cette désignation est en réalité très importante pour les banques et les fonds qui souhaitent intégrer leurs avoirs en cryptomonnaies dans des stratégies à long terme.

En établissant cette distinction, la commission sénatoriale de l'agriculture divise de fait le marché en deux : un marché réglementé et un marché non réglementé. Les jetons réglementés devraienttracd'importants capitaux institutionnels, générer une liquidité accrue et développer des marchés de produits dérivés plus vastes.

En revanche, les jetons non réglementés seront probablement soumis à des pressions, les investisseurs se tournant vers des actifs offrant des protections plus claires.

Le projet de loi oblige également les entreprises de cryptomonnaies à séparer leurs activités d'échange, de courtage, de conservation et de négociation, brisant ainsi le modèle tout-en-un qui était la norme dans le secteur des cryptomonnaies depuis plus d'une décennie.

Le projet de loi autorise également la CFTC à collaborer avec la Securities and Exchange Commission (SEC) pour édicter de nouvelles règles de surveillance des cryptomonnaies. Cody a déclaré : « La CFTC se voit déléguer des pouvoirs et une autorité considérablement accrus pour encadrer ce secteur. » Cela marque un renversement de situation, la SEC ayant longtemps joué un rôle prépondérant, reléguant la CFTC au second plan.

Une autre section autorise la CFTC à percevoir des frais auprès des entités crypto enregistrées (telles que les plateformes d'échange, les courtiers et les négociants) afin de financer ses missions de supervision, d'enregistrement et d'information du public. Ce mécanisme d'autofinancement réduit la dépendance de la CFTC vis-à-vis du Congrès pour le financement de ses activités de contrôle.

Le projet de loi introduit également des normes de cotation, exigeant que les plateformes d'échange de cryptomonnaies n'acceptent que les échanges de jetons « peu susceptibles de manipulation ». L'objectif est de protéger les investisseurs contre les escroqueries et les manipulations de marché qui continuent de sévir sur certains segments du marché.

La commission sénatoriale de l'agriculture a précisé que le projet de loi n'est encore qu'une version préliminaire et non une version définitive. Les législateurs prévoient de recueillir les commentaires du public et des acteurs du secteur dans les semaines à venir, mais Cody a admis qu'il est « quasiment impossible de finaliser une version définitive d'ici la fin de l'année ».

Des sections clés, telles que les règles relatives à la lutte contre le blanchiment d'argent et à la finance décentralisée ( DeFi ) , restent ouvertes à la révision.

Keith Grossman,dent de MoonPay, a déclaré que le caractère bipartisan du projet de loi démontre que « la cryptomonnaie est un sujet qui transcende les clivages partisans ». Il a insisté sur la nécessité pour les législateurs de faire une distinction claire entre les systèmes centralisés et décentralisés.

Ce projet de loi fusionnera à terme avec la version du Comité bancaire du Sénat concernant la proposition de structure de marché afin de créer un cadre unique et global pour les cryptomonnaies.

Craig Salm, directeur juridique de Grayscale, a déclaré que des organismes de réglementation comme la SEC, l'IRS et le département du Trésor avaient déjà fait des progrès en proposant de nouvelles orientations sur le staking dans les produits négociés en bourse de cryptomonnaies.

Craig a ajouté qu’« une législation réfléchie sera essentielle pour consolider les fondements de l’industrie des cryptomonnaies aux États-Unis et générer une valeur encore plus grande pour les investisseurs et les consommateurs ».

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